21．1981年中共中央27号文件指出，经济特区的“特”字主要在于实行国家规定的特殊经济政策和特殊经济管理体制，它主要包括（ ）
①较大的经济管理权限
②独立的管理体制
③社会主义经济领导下的多种经济成分并存
④市场调节为主
A
①②③
B
①②④
C
①③④
D
②③④
19．20世纪80年代，农村改革的突破性进展推动了城市经济体制改革。学者敏锐地看到“公社体制改革后，农工分了手，农业经营承包到户”；企业家感慨说“现在不同了，我得考虑如何增强企业活力”。这表明（ ）
①人民公社体制逐步废除
②企业生产经营自主权扩大
③现代企业制度开始试点
④非公有制经济开始起主导作用
26．改革是历史发展的鲜明主题。
邓小平曾说，如果当初搞经济特区时加上上海，“现在长江三角洲，整个长江流域，乃至全国改革开放的局面，都会不一样”。当时没有把上海列为经济特区，主要是基于（ ）
①改革初期摸索中的谨慎
②经济改革国际阻力太大
③上海自身经济基础薄弱
④国人思想解放程度不足
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