26．改革是历史发展的鲜明主题。

邓小平曾说，如果当初搞经济特区时加上上海，“现在长江三角洲，整个长江流域，乃至全国改革开放的局面，都会不一样”。当时没有把上海列为经济特区，主要是基于（    ）

①改革初期摸索中的谨慎           

②经济改革国际阻力太大

③上海自身经济基础薄弱           

④国人思想解放程度不足