现阶段做好境外加工贸易的检验检疫,促进其大力发展,检验检疫部门有许多工作要做,主要体现在以下几方面:
1、根据境外加工贸易方式的发展情况,参照国外的海外投资企业的检验检疫管理规定,调整制订境外加工贸易的检验检疫管理办法,改变各地标准不一的操作,确保从中央到口岸的一致性、统一性。
2、充分发挥检验检疫驻外机构的优势,利用先进信息化手段,协助企业做好海外市场前期调研考查和项目选择,分析有关国家的进出口政策,抓住有关国家(如南美国家)经济开放政策,分析各大类商品的供求,注意解决存在的壁垒,以保证该项目的顺利开展和盈利。
3、认真做好出口设备、原材料的财产鉴定,防止国有资产的流失,配合好外汇、国资等部门对国有资产的管理。对国有企业的境外企业向国内购买的设备、原材料实施法定检验,并开展对国外合资方的投资的财产鉴定,以及向第三国购买设备的财产鉴定。
4、提高服务质量和检验速度,真正做到监管有效,方便进出,并且根据国家政策适当降低收费,同时避免境内、境外重复检验、重复收费,应与有关国家签定相关协议。
5、关注设备的运行情况,特别关注安装后的设备的后续管理,对出现海外企业向国内索赔的情况,要认真分析原因,查找出处,严肃对待。
6、关于与国外检验证书的互相认可问题。由于我国和某些国家的指定检验机构仍未实现相互认可,因此,国家要结合其他方面情况,与国外检验机构加强沟通、联系,着重解决证书认可问题,这是检验检疫工作的一个前提。
境外加工贸易的检验检疫对我们来说是一个新的课题,我们应该在加快货物进出,保障国家利益,加强出国人员传染病检疫等方面进行综合的管理。我国加入WTO的进程日益加快,作为实施国家“走出去”的战略的一部分的境外加工贸易,必然会有长远的发展。从现在开始,只有把境外加工贸易的管理作为一个长期的系统工程来抓,才可能有明显、有效的结果。所以,关注境外加工贸易,并且以扶持新生事物的积极态度去管好它,才是检验检疫机构应尽的责任。同时,境外加工贸易的发展对于检验检疫开拓新的业务增长点 也大有稗益,因此,现阶段检验检疫在做好境外加工贸易的管理方面,是大有可为的。