合同管理的基础——优良的合同
4.1优良的合同
法治的首要前提是制定良法;合同之治，契约之理的首要要求是成立优良的合同。良法要全面、严密、适变、通达;优良的合同也应全面、严密、适变、通达。
4.2“FIDIC合同条款”
现在已经存在一种典范的标准化格式合同——1913年在瑞士洛桑成立的国际咨询工程师联合会(字母简称FIDIC，Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils，)历时40余年，广泛借鉴，兼收并蓄，集思广益，融会贯通国际性工程施工%考/试大%合同条款而创造的“标准合同条件格式”，即“FIDIC合同条款”。“FIDIC合同条款”，孕育40余年，于1957年1月首版，现已发展到第五版。 “FIDIC合同条款”时一种辩证的合同条款，拥有坚实的思维基础，是目前国际通行的格式合同条款，很值得借鉴。
“FIDIC合同条款”的通用条款(general conditions)、专用条款(Conditions of Particular Application)比较：
——内容上。通用条款，表达类级共性(目的、权力义务，责任奖罚、监督、裁判);专用条款，明确个级共性(类级共性的具体形态)，补充个性。
——存在上。通用条款，任何一个具体合同都不做任何修改的包涵这一部分;专用条款，进一步明确通用条款中较为不明确的部分，补充特点。
——关系上。通用条款和专用条款，两者内容一一对应，条款号相同。二者体现了“个别-一般-个别”的个类辩证谋划方法。
——适用上。严格的法治形态，合同之治，契约之理，规范化、标准化。总体上通用条款与专用条款结合适用，如二者冲突，优先适用专用条款。