㈢ 被拆房屋补偿对象的认定
个人还是集体。对于集体用房,要明确其土地的补偿费是否在
征地时已经给予了考虑。
六、城市房屋拆迁补偿估价
城市房屋拆迁补偿估价,主要依据《城市房屋拆迁管理条例》(以
下简称《条例》)和《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《意
见》),《条例》最突出的两点是,其一:明确规定被拆迁人“是指
被拆迁房屋的所有人。“其二:”货币补偿的金额,根据被拆迁房
屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。“
新《条例》规定以市场评估价格确定货币补偿金额,充分体现
社会主义市场经济等价交换的原则,保护了被拆迁房屋所有权人的
权益。
㈠ 城市房屋拆迁补偿估价对象
估价人员在从事拆迁补偿估价时,要准确界定被拆迁房屋及其
所占土地的权益性质,估价结果才会客观公正。
关于拆迁补偿估价,特别指出的是在集体土地上进行开发建设
的集体土地及地上房屋的估价。应先行办理征用土地,将集体土地
国有化,然后再进行房屋拆迁与补偿。这样既符合《土地管理法》
规定,又适应新的《城市房屋拆迁管理条例》。
拆迁补偿估价对象为拆迁范围内土地、建筑物、构筑物和依托
在其实体上的权益。针对不同估价对象应注意以下几点:
⑴ 依法以有偿出让、转让方式取得的土地使用权,可视为提
前收回处理,在估价中应包括土地使用权的补偿估价,根据该土地
使用权的剩余年限所对应的正常市场价格进行。
⑵ 依法以划拨方式取得的土地使用权,在估价中不应包括出
让金部分,只含该宗地相应的基础设施配套建设费和土地开发及其
它费用。
⑶ 已取得所有权的房屋及构筑物,估价应从占有、使用、收
益、处分四方面综合认定其合法性,不能仅仅依据估价时点的用途
估价。例如:规划设计建造的地下人防被变为商店或旅店用途的。
⑷ “拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;”
故不在估价范围之内。“拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给
予适当补偿,“估价时应按照使用期限的残存价值参考剩余期限给
予估价。
⑸ 被拆迁房屋的性质和面积一般以房屋权属证书及权属档案
的记载为准;各地对被拆迁房屋的性质和面积认定有特别规定的,
服从其规定;拆迁人与被拆迁人对被拆迁房屋的性质或者面积协商
一致的,可以按照协商结果进行评估。
对被拆迁房屋的性质不能协商一致的,应当向城市规划行政主
管部门申请确认。对被拆迁房屋的面积不能协商一致的,可以向依
照《房产测绘管理办法》设立的房屋面积鉴定机构申请鉴定;没有
设立房屋面积鉴定机构的,可以委托具有房产测绘资格的房产测绘
单位测算。
⑹ 对于一宗房地产拆迁补偿估价,凡属被拆迁人合法拥有的
房屋内外不可移动的设备及其附属物等,都不可遗漏。设备含水、
电、暖、卫、气、通讯等设施;附属物含树木、绿地、道路、院墙、
门楼等其他构筑物……