江西:2009年导游考试大纲《规范旅业—旅游法规》

来源:微学网发布时间:2009-03-26

第一章 宪法
一、学习目的与要求:
宪法是国家的基本大法,通过本章学习,要求掌握宪法的基本概念与特征,了解我国的政治制度、经济制度、公民的基本权利与义务、国家机构等主要内容。努力增强法律意识,提高公民的基本素质。
二、内容提要: 
宪法是国家的根本大法。本章系统介绍了宪法的概念与特征,我国宪法的发展历史。我国的人民民主专政制度、人民代表大会制度等政治制度;我国经济制度的基础,经济形式的类别;我国公民的基本权利与基本义务。对我国的国家机关的组织与活动基本原则、国家机构,国旗、国徽、首都同时作了基本的介绍。 
三、 考核要点:
(一) 宪法概述
宪法的概念、宪法特征、新中国宪法的历史发展
(二)我国的政治制度
我国国体、人民民主专政、工农联盟、爱国统一战线、中国人民政治协商会议 、选举制度、人民代表大会制度、特别行政区制度 
(三)我国的经济制度
社会主义经济制度的基础、经济形式的类别、三资企业、 公民个人合法财产所有权 
(四)公民的基本权利和义务
公民的基本权利、公民的基本义务、社会公德 
(五)国家机构
国家权力机关、国家机构、国家主席、国务院、人民法院、人民检察院
(六)国旗、国徽、首都
第二章 旅行社管理法规
一、学习目的与要求:
通过本章的学习,了解我国旅行社管理法规制度的基本情况;掌握旅行社的设立、变更以及各类旅行社的业务范围;熟悉旅行社对旅游者合法权益保护方面的各项规定,把握国家对旅行社实施管理的各项制度。
二、内容提要:
本章涉及旅行社管理的4部重要法规和规章《旅行社管理条例》、《旅行社管理条例实施细则》、《旅行社质量保证金暂行规定》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》的内容。旅行社的开办条件、申请设立旅行社的程序、旅行社经营中的有关规定、旅行社所享有的权利和应承担的义务等,都在这些法规和规章中有明确的规定。
三、考核要点:
(一) 旅行社的概念与特征
旅行社概念、旅行社的特征、旅行社的分类、旅行社业务经营范围
(二)旅行社的设立与审批
旅行社的设立、旅行社的审批程序、旅行社的申请及审批、旅行社的非法人分社、旅行社门市部、旅行社分支机构的管理
(三)旅行社的管理
旅行社经营许可证制度、旅行社质量保证金制度、旅行社责任保险的概念、旅行社责任保险的特征、旅行社责任保险合同、旅行社责任保险的性质、旅行社不承担赔偿责任的情形
(四)旅行社的经营
旅行社经营原则、旅行社业务经营规则、旅行社的权利、旅行社的义务、旅行社的管理(人员、出境游、委托代理、业务档案)、禁止旅行社使用的不正当经营手段、旅行社的法律责任
第三章 导游人员管理法规
一、 学习目的与要求:
通过本章的学习,了解导游人员的概念;掌握导游人员资格证书与导游证的概念及关系;了解导游员等级考核制度的有关法律规定;理解和掌握导游人员权利和义务的有关法律规定;掌握导游人员管理的有关法律规定。 
二、内容提要:
本章具体介绍了导游人员的概念,导游人员资格考试的条件,导游证的种类,导游人员资格证书与导游证的概念及关系。明确了导游员等级考核制度的有关法律规定。重点介绍了导游人员的权利和义务的有关法律规定,以及导游人员的计分管理、导游员的年检等有关法律规定。
三、考核要点:
(一)导游人员概述
导游人员的概念、导游员资格考试应具备的条件、导游人员证书、不得颁发导游证的情形、颁发导游证的期限、正式导游证、临时导游证、导游人员等级考核制度 
(二)导游人员的权利与义务
导游人员的权利、导游人员的义务、导游人员的法律责任
(三)导游人员的管理
导游人员的计分管理制度、导游人员计分管理的实施、导游人员计分管理的相关规定、导游人员的年审管理制度、对无导游证进行导游活动的管理
第四章 旅游饭店管理法规
一、学习目的与要求:
通过本章学习,系统了解旅游饭店星级评定标准、范围、机构、复核等有关知识;充分理解和掌握旅游饭店权利和义务的相关规定。
二、内容提要:
本章介绍了旅游饭店的权利和义务,系统介绍了旅游饭店星级评定的依据、标准、范围、机构等有关知识,并对旅游饭店星级评定的方法、星级饭店的检查、星级饭店的复核作了重点论述。
三、考核要点:
(一)旅游饭店管理法规概述
饭店与客人之间权利和义务的产生、饭店与客人之间权利和义务的终止、饭店对客人的权利、饭店对客人的义务
(二)旅游饭店星级评定制度
饭店星级评定的机构、饭店星级的评定依据、饭店星级的评定范围、旅游饭店星级检查、旅游饭店星级检查员、旅游饭店星级复核与处理
第五章 旅游投诉管理法规
一、学习目的与要求:
通过本章的学习,掌握旅游投诉的概念和特征;了解旅游投诉管理机关的职责;掌握对旅游投诉管辖的规定;熟悉旅游投诉的受理与处理程序。
二、内容提要:
本章系统介绍了旅游投诉方面的一些规定。主要内容包括:旅游投诉概念与特征、旅游投诉的受理条件和范围、旅游投诉者与被投诉者的权利义务、投诉时效、旅游投诉管理机构的设立和职责、旅游投诉管辖及旅游投诉的受理与处理等。
三、考核要点:
(一)旅游投诉概述
旅游纠纷处理的五种方式、旅游投诉的概念、旅游投诉的特征、旅游投诉的受理条件、旅游投诉的范围、旅游投诉者与被投诉者、投诉时效
(二)旅游投诉管理机构
旅游投诉管理机构的设立、旅游投诉管理机构的职责、旅游投诉管辖的概念、级别管辖、地域管辖
(三)旅游投诉的受理与处理
旅游投诉的受理程序、旅游投诉的处理程序
第六章 旅游资源与景区管理法规
一、学习目的与要求:
通过本章的学习,了解我国在旅游资源管理和保护、旅游环境保护与污染防治方面的主要法律法规;掌握旅游资源管理的主要内容,了解生态学和环境法的基础知识,认识良好环境对于旅游业发展的重要意义,增强保护环境的自觉性;理解旅游资源和景区法律保护是保持旅游业可持续发展的根本保证。
二、内容提要:
旅游资源是旅游业发展的基础条件。旅游资源与景区管理法规是同破坏旅游资源的违法犯罪行为作斗争的法律武器,也是发展旅游业,合理保护、开发、利用旅游资源的法律依据。因此,本章主要介绍了我国旅游资源和环境保护方面的法律法规。这些法律法规规定了旅游资源保护、开发、利用的范围和原则;旅游环境法律保护面临的问题与防治对策;有关机构以及旅游者的权利、义务法律责任等。 
三、考核要点:
(一) 旅游资源法规概述 
旅游资源的概念、旅游资源的基本特征、旅游资源管理的现状、旅游资源管理的主要内容
(二)自然旅游资源的法律保护
风景名胜区的概念、风景名胜区的等级、风景名胜区的审批和管理、风景名胜旅游资源的保护措施、风景名胜旅游资源的开发、风景名胜旅游资源的利用、自然保护区的概念与设立条件、自然保护区的分类、自然保护区的设立程序 
(三)文化旅游资源的法律保护
文化旅游资源的概念、文化旅游资源的特征、文物的概念与分类、文物的种类划分、文物资源的法律保护、文物管理机构、文物所有权的规定、文物保护单位的有关规定、文物保护单位的分级管理、文物保护单位的风貌、文物保护单位的迁移修缮、文物保护单位中的古建筑物利用、文物保护单位中的不可移动文物管理、文物考古发掘的有关规定、民间收藏文物的管理规定、文物出入境的管理规定、历史文化名城的法律保护 
(四)旅游环境的法律保护
环境概念、旅游环境概念、旅游环境保护、旅游对环境的影响、旅游环境法律保护、旅游环境污染、大气污染、水体污染、噪声污染、固体废弃物污染、生态破坏、公害防治、旅游环境的水体与土地保护、旅游环境的动、植物保护、旅游环境的大气与声环境保护第七章 旅游交通运输管理法规
一、学习目的与要求:
交通是旅游业的重要组成部分。通过本章学习,掌握旅游交通运输的概念和特点、旅游交通运输法规的概念和构成、旅游交通运输法规的主要调整对象及承运人与旅游者的权利和义务;了解旅游交通运输的法律责任;了解航空运输、铁路运输、公路运输三种主要运输形式的主要法律法规及主要内容。 
二、内容提要:
本章首先介绍了旅游交通运输法规的概念、构成和调整对象、旅游运输合同的凭证和内容、承运人与旅游者的权利和义务、旅游交通运输的法律责任,随后分别介绍了民航、铁路、公路三种交通运输形式的相关法律法规的主要内容。
三、考核要点:
(一)旅游交通运输法规概述
旅游交通运输的概念、旅游交通运输的特点、旅游交通运输法规的概念和构成、旅游交通运输法规的调整对象、旅游运输合同、合同的凭证、合同的内容、合同的变更和消灭、承运人与旅游者的权利和义务 
(二)航空运输管理法规
航空运输管理概念、航空运输凭证、航空运输承运人的责任
(三)铁路运输管理法规
铁路运输管理概念、铁路运输管理法规的主要内容、铁路旅客运输合同、车票、乘车条件、携带品、旅客遗失物品的处理、承运人赔偿责任、承运人免责范围
(四)公路运输管理法规
公路运输管理概念、公路运输管理法规的主要内容、旅客、班车客票、乘车、责任承担、高速公路旅客运输的特别规定、道路交通事故处理、道路交通事故赔偿
第八章 旅游安全管理法规
一、学习目的与要求:
通过本章的学习,了解熟悉旅游安全管理工作的方针;了解旅游安全工作应遵循的原则及旅游安全管理机构应履行的职责;了解和掌握旅游安全事故的概念、等级及其处理程序;了解外国旅游者伤亡事故处理的程序及注意事项。 
二、内容提要:
本章论述了旅游安全管理工作的方针,旅游安全管理机关的组成,旅游安全工作应遵循的原则及旅游安全管理机构应履行的职责;介绍了旅游安全事故的概念、等级及其处理程序;外国旅游者伤亡事故处理的程序及注意事项。
三、考核要点
(一)旅游安全管理概述
旅游安全管理工作方针、旅游安全管理的机关
(二)旅游安全事故及其处理
旅游安全事故的概念与等级、旅游安全事故处理的程序、特别重大旅游安全事故的处理程序 
(二)外国旅游者重大伤亡事故的处理
外国旅游者伤亡事故处理的注意事项、《外国人在华死亡之后的处理程序》的主要内容
第九章 食品卫生管理法规
一、学习目的与要求:
通过本章的学习,了解我国《食品卫生法》中有关食品卫生的具体规定,了解食品卫生的一些基本知识。
二、内容提要:
本章介绍了《食品卫生法》的相关内容,主要包括:食品卫生的基本要求、食品生产经营过程中的卫生要求、禁止生产经营的食品、食品卫生管理机构、对食品生产经营过程的卫生管理、食品生产经营人员的健康管理、食品生产经营的卫生许可证制度、食品标识管理、食品卫生监督等等。 
三、考核要点:
食品的概念、食品卫生基本要求、食品生产经营过程中的卫生要求、禁止生产经营的食品、食品卫生管理、食品生产经营过程的卫生管理、食品生产经营人员的健康管理、食品生产经营的卫生许可证制度、食品中毒事故的处理
第十章 消费者权益保护法
一、学习目的与要求:
通过本章的学习,熟悉《消费者权益保护法》的基本内容,即《消费者权益保护法》的调整范围、消费者的基本权利、经营者的主要义务和法律责任;了解保护消费者权益的有关规定,掌握消费者权益争议的解决方法。 
二、内容提要:
本章介绍了《消费者权益保护法》的基本内容。《消费者权益保护法》的调整范围既包括消费者,又包括经营者;既包括商品,也包括服务,它是一部以消费者权利为核心的法律。消费者的权利、经营者的义务、侵犯消费者合法权益应承担的法律责任,是本章重点介绍的问题。
三、考核要点:
(一)概 述
消费者概念、消费者权益、经营者概念、《消费者权益保护法》基本原则
(二)消费者的权利
安全保障权、知悉真情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得知识权、维护尊严权、监督批评权
(三)经营者的义务
依法或按约履行义务、听取意见和接受监督、保障人身和财产安全、提供真实信息、出具购货凭证或服务单据、保证商品和服务的质量、承担“三包”和其他责任、保证公平交易、格式合同、尊重消费者的人身权
(四)消费者权益的法律保护
国家对消费者权益的保护、社会对消费者权益的保护、消费者协会
(五)消费者权益争议的解决
消费者权益争议的解决途径、赔偿主体承担民事责任的形式和顺序
(六)侵犯消费者合法权益应承担的法律责任
民事责任、行政责任、刑事责任
第十一章 国际旅游管理法规
一、学习目的与要求:
通过本章的学习,弄清国际法与国际旅游法的关系,把握国际旅游法的主要内容;熟悉《服务贸易总协定》的有关规定及其对中国旅游服务贸易的影响;了解《世界文化与自然遗产保护公约》;了解出入境管理法规的基本知识。
二、内容提要:
本章概括叙述了国际旅游法规方面的有关问题。同时,结合我国加入世界贸易组织,旅游业即将面临进一步开放,国际旅游合作更加密切的实际,介绍了世贸组织和服务贸易方面的相关知识。在开发旅游资源,提高品牌知名度,增强国际吸引力方面,介绍《世界文化和自然遗产保护公约》的基本内容,了解联合国教科文组织在世界遗产的申请、审查、批准和保护方面的要求,了解出入境管理法规的基本知识也是十分必要的。
三、考核要点:
(一)国际旅游管理法规概述
国际法的概念、国际法特征、国际法原则、国际旅游管理法的概念、国际旅游管理法的特征、国际旅游管理法规主要内容、国际旅游管理法规基本原则、世界贸易组织、国际服务贸易总协定
(二)出入境管理法规
旅游者自由出入国境的权利、外国旅游者入境的一般原则、护照、签证、旅行证、海关检查、边防检查、安全检查、卫生检查、动植物检疫、港澳同胞入出境来往内地的法律问题、中国旅游者出入境的护照、中国旅游者出入境的旅行证、通行证、落地签证、出国旅游业务经营权审批管理制度、“中国公民出国旅游团队名单表”管理制度、外国旅游者入出境的法律限制、中国旅游者出入境的权利和义务、出入境有效证件的有关规定、出国旅游组团社的职责与法律责任
(三)世界遗产的国际保护
世界遗产概念、《世界文化和自然遗产保护公约》、中国的世界遗产、申报世界遗产的程序。
第十二章 江西省旅游管理条例
一、学习目的与要求:
通过本章的学习,了解《江西省旅游管理条例》发布的意义,弄清其基本内容,即适用范围、旅游资源开发的总体原则和基本要求、旅游者的权利和义务、经营与管理旅游业的各项规定等;明确依法开发旅游资源和建设旅游设施,是保持江西旅游业可持续发展的根本保证。
二、内容提要:
本章介绍了江西旅游业经营管理的综合性重要法规《江西省旅游管理条例》,举凡旅游资源开发、旅游设施建设、旅游经营和旅游活动、旅游行政管理等,都在相关条款中给予了明确的规定,全省旅游行政管理部门、旅游企事业单位、从业人员、在赣经营旅游业务的外地和外资企业,均应严格依法管理和经营,旅游者参加旅游活动,可依法维护自己的合法权益,承担规定的义务。
三、考核要点:
《江西省旅游管理条例》立法概况、《江西省旅游管理条例》立法依据与目的、《江西省旅游管理条例》适用范围、旅游资源开发的总体原则、旅游资源开发的基本要求、建立旅游度假区的规定、旅游者的权利、旅游者的义务、旅游经营的原则、景区等级评定与公告制度、旅游合同、违反国家法律的处罚、违反《江西省旅游管理条例》的行政处罚。