三旧改造无论是大拆大建，还是开发与保护相结合，或者抽疏改造，都必须坚持规划先行，不能再搞拍脑袋工程，也不能单凭领导的个人喜好，想怎么改就怎么改。否则，改造后的项目经不起历史的检验。 ———市人大常委会主任张桂芳
“三旧改造首先要规划先行，不能搞拍脑袋工程，也不能凭领导个人喜好，想怎么改就怎么改。”在听取广州市三旧改造工作汇报时，市人大常委会主任张桂芳强调，“对违章建筑要用铁的手腕，不能让大家有法不责众的侥幸心理，不能让老实人吃亏，违建者占便宜！”
4个老城区大的违法用地将转正
“广州将用好用足政策红包，确保2012年底前完善历史用地手续。”市三旧改造工作办公室常务副主任丁强介绍，广州市有217.28平方公里（相当于4个老城区）低效利用的违法用地，通过完善历史用地手续可就地“转正”，且这些地块审批程序更加简化，无需办理农用地转用，无需安排新增建设用地指标，无需缴交新增建设用地有偿使用费等税费。
据悉，若能在明年年底前如期完善其确权手续，盘活这217平方公里的土地，不仅可以节省近160亿元的用地成本，更重要的可以有效解决将来的经济发展用地问题。因为按照最新一轮土地规划，广州市新增建设用地指标到2020年仅为136平方公里。
截至11月17日，广州已完成权属确认手续46.64平方公里，已获准完善历史用地手续面积27.59平方公里。
丁强坦言，217平方公里的待“转正”违法用地中，仍有35.4平方公里用地因用地单位的积极性不高或土地利用价值不大而推进缓慢。但三旧办“已下定决心，不留退路”，要加快推进剩余的违法用地手续完善。
要吸取大小马站白天鹅宾馆的规划教训
丁强透露，截至10月27日，广州三旧改造项目推进获突破，城中村方面，广州市已经批复猎德等城中村改造方案17条，涉及用地约10.11平方公里。黄埔古村、聚龙村等综合整治改造工作进展顺利，农民工博物馆选址白云区马务村；旧厂房改造方面，8区范围共计审批旧厂改造项目75宗。
“三旧改造一定要吸取大小马站书院群的教训。”市人大常委会秘书长周素勤在昨天座谈会上说，该书院群是旧城区内唯一尚存的古书院群，现在被分割成三块，就是因为没有一个统一的规划给破坏了。
“现在的三旧改造一定要做好规划，不能再犯以前犯过的错。”市人大常委会副主任周庆强接话道，“尤其是珠江两岸要规划好，之前的白天鹅宾馆、江湾大酒店，毫不客气的讲是规划上的败笔，把珠江两岸都堵死了，但现在也不可能把他们拆掉。如果我们现在还犯以前的错误，那就是愚蠢。”
拟于明年专题询问三旧改造工作
对于三旧改造，张桂芳表示，一定要规划先行。“无论是大拆大建，还是开发与保护相结合，或者抽疏改造，都必须坚持规划先行，不能再搞拍脑袋工程，也不能单凭领导的个人喜好，想怎么改就怎么改。否则，改造后的项目经不起历史的检验。要吸取历史教训，有些项目可能当时看来觉得时髦，但若干年后再来看就可能变成一堆垃圾。”
另外，张桂芳认为，三旧改造还要提高办事效率。“现在不是没有政策没有措施，而是个别部门紧守着自己的利益不愿放手，严重阻碍三旧改造进度，这种问题不解决，三旧改造在规定的时间内不可能完成的”。
张桂芳还强调，要严控违法建筑。违法建筑造成“新的城中村拔地而起”的后果，如不解决好，改造的效果会付之东流，还会引发大量社会矛盾。据他透露，控制违建工作将纳入明年市人大常委会重点监督工作范围。此外，市人大常委会还初步考虑明年对三旧改造工作进行专题询问。