40．谈自由

　　什么是自由？又该怎样人是自由呢？

　　第一组

　　“每个人改善自身境况的一致的、经常的、不断的努力是社会财富、国民财富以及私人财富所赖以产生的重大因素。……每一个人，在他不违反正义的法律时，都应听其完全自由，让他采取自己的方法，追求自己的利益。”

——亚当·斯密1776年著：《国民财富的性质和原因的研究》

　　“政治上的自由是公共自由，要保障公共自由，就应该避免把权力单独委托给一个人、几个人或多数人，因为一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。为此，提出一条原则，要防止滥用权力，就必须用权力来约束权力，形成一种能联合各种权力的政体，其各种权力既调节配合，又相互制约，即权力要分开掌握和使用。”

——孟德斯鸠《罗马盛衰原因论》

　　第二组：

　　“我虽然也信仰自由主义，但对那种放任主义的、不加干涉的自由竞争和个人至上的自由主义不抱好感，……甚至敌意，（因为它使）美国的安全和公民的自由处于危险之中。”

——《罗斯福选集》

　　“我们期待一个建立在四大自由基础上的世界。这四大自由是：……言论和表达自由。……宗教信仰自由。……免于匮乏的自由。……免于恐惧的自由。（从全球的角度来说意味着全世界范围内的裁军）”                       

——罗斯福1941年致国会的咨文

　　第三组：

　　“在知识经济时代，财富不过是在自由价值观普及的社会里，无数个人活动的副产品，在个人自由得到最大保障的社会，民众的智慧空前活跃，创新的东西也会不断被提出，财富作为副产品也会像火山爆发般喷涌而出。”       

  ——哈佛商学院《管理与企业未来》

（1）根据材料一、三概括：自由是什么？应如何在制度政策上规范与保障自由？

（2）阅读材料二回答：罗斯福对自由的认识与传统自由观有何不同？他对保障自由又采取了哪些新的措施？

（3）基于以上材料并结合所学知识，谈谈你对以上自由观的认识。