39．【历史上重大改革回眸】

　　戊戌变法是中国民族资产阶级在特定的背景下兴起的一场救亡图存的运动，整顿吏治是其突出的内容之一。阅读下列材料：

　　材料一 康有为曾指出：清朝“握枢密之任者，惟军机处数人。此外，则诸部只见纸册，千官皆同闲人”。……“以级尊卑任官”，以“族任官”。即扬满抑汉的中央政府“官缺制”和地方各级官员的“捐纳制”。致使大批德才皆无之人为官一世，“国未尝资其少益也，而害若丘山”。    ——摘选自《康南海官制议》

　　材料二 戊戌变政，首在裁官。京师闲散衙门被裁者不下十余处，连带关系因之失职失业者将及万人，朝野震骇，颇有民不聊生之戚。    ——陈夔龙《梦蕉亭杂记》

　　材料三 著军机大臣、总理各国事务王大臣会同妥速议奏，所有翰林院编检、各部院司员、大门侍卫、候补候选道府州县以下官、大员子弟、八旗世职、各省武职后裔，其愿入学堂者，均准入学肄业，以期人才辈出，共济时艰。

——1898年6月11日光绪皇帝发布《定国是诏》

　　材料四 戊戌变法期间，光绪皇帝共计发布各种变法诏令184条，包括政治、经济、文化教育等各个方面。对此，时任海关总税务司的赫德指出：“他们把足够几年吃的东西不顾它的胃量和消化能力，在三个月之内，都填塞给它吃了。”

——[美]马士《中华帝国对外关系史》

请回答：

（1）据材料一，概括清朝官制存在的弊端。

（2）据材料二、三，并结合所学知识，指出戊戌变法期间整顿吏治的措施。

（3）据材料四，并结合所学知识，指出维新派变法的失误之处，并谈谈你从中得到的启示。