18.“罗马法的最后发展阶段出现在与其土生土长之地全然不同的土地上和罗马帝国最不罗马化的民族之中。……立法活动在那里紧张地进行着，整个古老的生机和威力一直保持着其全部光彩。”下列表述符合此观点的是（ ）
A
罗马法只适用于罗马公民
B
万民法使罗马法体系最终完成
C
对外扩张是罗马法发展的重要基础
D
加强立法是罗马法发展的唯一手段
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