考查从材料获取信息，运用所学知识分析问题的能力。图文材料一般图文互补，提供更多信息，此题的图并不能提供额外信息，主要从文字信息分析总结答案。从材料“晋察冀边区”“1938年”信息可知是抗日战争，国共第二次合作时期，敌后抗日根据地物资匮乏，技术水平低，条件简陋，印出来纸币质量差，但是是“当时国民政府批准设立的银行”。有关图二文字材料中的“1941年”“南京”已是日伪政权的天下，虽发行的货币质量好，打着“中央”旗号，打中国人民不承认，银行也就是伪“银行”，发行的货币也就是伪币。这是由特定的社会政治环境决定的。