36．“无为”与“有为”
材料一：秦灭六国，……此乃古代贵族封建势力之逐步崩溃，……直至汉兴，始为中国史上平民政权之初创。……然在平民政府创建的过程中，却屡次有“封建”思想之复活。……平民政府的……思想则为“无为而治”，“无为”之实则为“因循”。
——钱穆《国史大纲》
材料二：汉兴七十余年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。……当此之时，网疏而民富，役财骄溢，或至兼并，豪党之徒，以武断于乡曲。
——司马迁《史记•平准书》
问题：
（1）你如何理解材料“‘无为’之实则为‘因循’”的说法？
（2）汉初七十余年的“无为”给汉武帝留下怎样的历史遗产？综合上述材料和所学知识，你如何看待汉武帝的“有为”？
考察知识点
- 儒家、道家、法家、墨家
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13．春秋时期，孔子兴办私学，学生来自士农工商各阶层。这一做法（ ）
1.有先秦思想家认为，“君上之于民也，有难则用其死，安平则尽其力”。据此可知这位思想家强调（ ）
37．阅读材料，回答问题。
材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。持此主张并实行此政策者，始自商鞅自此视农为“本富”，商为“末富”。所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力迅速膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主．高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。
——摘编自邱树森．陈振江《新编中国通史》
材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简，宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏：“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。
宋代的“州郡财除民租之外，全赖商税”。
——马端临《文献通考》等
北宋商税简表
——漆侠《中国经济通史。宋代经济卷》
（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？
（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？
（3）分析材料三，说明宋代的商业状况和商业政策。
（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。
正确答案
（1）汗承秦制，如皇帝制度、中央官制、郡县制等都是因循。但又不完全承秦制，如沿袭周朝的分封制，造成郡国并行的局面，且政令实施宽简舒缓，与秦的急切苛刻全然不同。
（2）汉初休养生息，社会经济复苏财富日臻丰厚，为汉武帝的“有为”提供了经济基础。但汉初的王国势力依然膨胀，贫富分化、土地兼并等民生问题严重，有待汉武帝解决。针对王国势力，汉武帝颁布了“推恩令”，大体解决了汉初郡国并行带来的负面影响。又设刺史制度，加强中央对地方的监督和控制。有关汉初一来的民生问题，汉武帝未能“有为”，如未采纳董仲舒的“限田”、官吏不得经商货殖等建议。
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