17．1781—1786年，美国政府摊派给各州的款项共1500万美元，各州共交纳2419000美元，佐治亚州和北卡罗来纳州分文未交。因此政府财政非常困难，为了支付战争费用和其他开支不得不大量举债，大量发行纸币。结果通货膨胀，货币贬值，劳动人民负债累累，社会严重动荡不安。造成上述现象的主要原因是
美国联邦政府建立之前美国实行的是邦联制，在邦联制下政府权力小，各州权力大，所以上述材料的原因是政治体制设计的缺陷导致的。故选（A）。
根据材料结合课本知识联系邦联体制的弊端可得知
独立战争胜利后建立的邦联制政府软弱无力，州政府权力较大，因此需要集权