2012年税收相关法律第二章综合辅导（三）

1.对申请人的要求

（1）可以委托代理人申请，但是依法应当亲自到场的除外（便民措施）；
（2）可以通过信函和电子方式提交申请书（便民）；
（3）应当对申请材料实质内容的真实性负责。

2.对行政机关的要求

（1）应当免费提供申请书格式文本（如需要）
（2）应当将有关材料、示范文本在办公场所公示；
（3）应当推行电子政务（有条件地逐步推行）

3.行政机关对申请的处理

（1）不需要取得许可→即时告知不受理；（2）不属本机关职权→即时书面决定不受理，告知正确机关；（3）材料存在可以当场更正的错误，允许当场更正；（4）材料不符合：当场或五日内一次告知补正内容，逾期视为受理；（5）各项符合；应当书面决定受理。

1.审查方式

（1）书面审查：材料齐全、符合形式，能够当场决定的当场决定（形式审查看材料）；
（2）实地核查：需要核实材料实质内容：2人以上核查（实质内容审查）；
（3）听取意见：直接关系他人重大利益：事先告知利害关系人。

2.决定方式

（1）符合条件：书面许可决定；不符合条件：书面不许可决定，说明理由（不利决定说明理由）；
（2）许可结果：许可证件（如需要就颁发）。检验、检测、检疫，可以在物品上加标签或加印章；
（3）准予许可决定，予以公开，公众有权查阅（行政公开）；
（4）法律、行政法规设定的许可，如无地域限制，全国有效（中央立法一般是全国有效，特殊情况下地方有效；地方立法只能地方有效）