所谓平行承发包，是业主将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应厂商，并分别与各方签订合同。
各设计单位之间、各承包人之间及各材料设备供应单位之间的关系均是平行的，如图3—6所示。
采用这种模式首先应合理地进行工程项目建设任务的分解，然后进行分类综合，确定每个合同的发包内容，以便择优选择承包人。
这种模式一般在投资大、工期长、各部分质量标准及专业技术工艺要求不同，又有工期提前要求的大型工程建设项目中采用。当设计单位、施工单位规模小，且专业性很强，或者发包方愿意分散风险时，也多采用这种模式。