公路工程概、预算定额概述
一、定额的定义及分类
定额是指在正常的生产 ( 施工 ) 技术和组织条件下 , 为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、资金等消耗量的标准。定额的种类很多 , 根据使用对象和组织生产的目的不同, 主要有如下三大类 :
1、按主编单位及执行定额的范围分类 :(l) 全国统一定额 :(2) 主管部门定额 ; (3) 地方定额 : (4) 企业定额。
2. 按专业分类：(l) 建筑安装工程定额 ( 亦称土建定额 ) (2) 设备安装定额 :(3) 给排水工程定额 :(4)公路工程定额 :(5) 铁路工程定额 : (6) 水力水电工程定额 ;(7) 水运工程定额 ;(8) 井港工程定额。这些定额均由相应的主管部门颁发 , 并仅限于本行业使用。
3. 按生产因素和使用要求分类：(l) 劳动消耗定额 ;(2) 材料消耗定额 ;(3) 机械台班使用定额;(4) 施工定额;(5) 预算定额;(6) 概算定额;(7) 估算定额等。
(一) 劳动消耗定额 ： 劳动定额是指在正常的生产技术和生产组织条件下 , 为完成单位合格产品 , 所规定的劳动消耗量标准。劳动定额有两种表现形式:时间定额和产量定额。
1. 时间定额：时间定额是指在技术条件正常、生产工具使用合理和劳动组织正确的条件下 , 工人为生产单位合格产品所消耗的劳动时间。包括准备与结束的时间,基本生产时间, 辅助生产时间,不可避免的中断时间以及工人必须休息的时间。时间定额以工日为单位,l 个工日相当于 1 个工人工作 8h 的劳动量。其中潜水工作按6h, 隧道工作按7h计算。
2. 产量定额：产量定额是指在技术条件正常, 生产工具使用合理和劳动组织正确的条件下, 工人在单位时间内完成合格产品的数量其计量单位为产品数量/工时,如 m3/ 工日、 km2/工日等。
( 二 ) 材料消耗定额 ( 简称材料定额 )
材料定额是指在节约和合理使用材料的条件下, 生产单位合格产品所必须消耗的一种规定的材料、半成品、配件和水、电、燃料等数量标准。包括材料的净用量和必要的工艺损耗及废料数量。计算单位以材料的实物量单位表示, 如t 、kg 、m3 等。材料消耗定额按下式计算 :材料消耗定额 =(1+ 材料损耗率 )* 完成单位产品的材料净消耗
1. 材料产品定额：材料产品定额是指用一定规格的原料 , 在合理地操作条件下而获得的标准产品的数量。
2. 材料周转定额：在工程中有些材料不是一次性使用, 而是周转使用的, 如模板、支架、拱盔等, 这种材统称为周转性材料。其用量是按正常周转次数分摊于定额之中的。因此 , 材料周转定额是指自转性材料在施工中合理周转使用的次数或用量的定额。
( 三 ) 机械台班消耗定额 ( 简称机械定额 )
机械定额是指在正常施工条件下 , 合理组织和利用某种机械完成单位合格产品所必须的机械台班消耗标准, 或在单位时间内机械完成的产品数量。因此 , 机械台班定额有时间定额和产量定额两种。
1. 时间定额：时间定额是指在正常和合理使用机械的条件下 , 完成单位合格产品所必须的工作时间。时间定额以台班为单位。每 l 台班等于 1 台机械工作 8h 的劳动量。
2. 产量定额：产量定额是指在正常和合理使用机械的条件下, 在单位台班内完成合格产品的数量标准。
( 四 ) 机械台班费用定额
机械台班费用定额是以机械的一个台班为单位 , 规定其所消耗的工时、燃料及费用等数量标准并可折算为货币形式表现的定额。它是计算机械台班单价的依据。
( 五 ) 施工定额
施工定额是规定建筑安装工人或小组在正常施工条件下 , 完成单位合格产品所消耗的劳动力、材料和机械台班的数量标准。它是施工企业组织生产、编制施工阶段施工组织设计和施 工作业计划、签发工程任务单和限额领料单、考核工效、评奖、计算劳动报酬、加强企业成本管理和经济核算、编制施工预算的依据。同时也是编制预算定额和补充定额的基础。施工定额 水平是平均先进的。它包括时间定额和产量定额 。采用的产品单位一般比较细, 其中时间以工时计 , 产品以最小单位 m3 、 m2 等计。
( 六 ) 预算定额
预算定额是施工图设计阶段采用的定额, 这种定额按分项工程和结构构件的要求, 以一定 产品单位( 如 1Om 、 lOm3 等 )来规定劳动力、材料和机械的消耗数量。因此,这种定额采用的产品单位比施工定额大, 其定额水平是平均先进合理的, 但比施工定额水平略低。它主要是为了满足编制施工图预算的要求,为确定和控制基本建设投资额,编制施工组织计划, 对结构的设计方案进行技术经济比较提供计算依据。同时也是编制概算定额的基础。
( 七 ) 概算定额
概算定额是初步设计或技术设计阶段采用的定额 , 它是在预算定额基础上加以综合而成 的。因而产品常使用更大的单位来表示, 如小桥涵以座 ( 道 )、路面以 1000m2 计算等。其定额水平比预算定额低。它是编制设计概算和修正概算的依据, 是编制估算指标的基础。陈艳兰
( 八 ) 公路工程估算指标
估算指标是在可行性研究阶段采用的一种扩大的技术经济指标。它以独立的建筑项目、单项工程或单位工程为对象 , 综合项目全过程投资和建设中的各类成本和费用 , 反映出其扩大的技术经济指标。因而它既是定额的一种表现形式, 但又不同于其它的计价定额, 具有较强的综合性和概括性。估算指标根据项目建设前期工作深度和要求不同, 分为综合指标和分项指标两部分。综合指标是编制项目建议书投资估算的依据。主要用于研究建设项目的经济性和合理性。分项指标是编制项目可行性报告投资估算的依据, 也可作为技术方案比较的参考。主要于在经济上确定近期建设方案和建设项目的成本, 以便研究经济上是否可行。
二、定额的特性及作用
定额是在正常的生产技术和组织条件下 , 为完成单位合格产品 , 所规定的人力、物力、就 械、资金等消耗量的标准。这个标准是与社会生产力的发展水平相适应的 , 并且是通过严密 科学的方法测定出来的。因此 , 定额具有其明显的特性和作用。
(一) 定额的特性：1. 科学性;2. 法令性;3. 群众性; 4. 相对稳定性。
( 二) 定额的作用：公路工程定额 ( 简称定额 ) 是公路工程概算定额、预算定额和施工定额的总称。在建设项目整个设计、施工、管理过程中, 都必须以定额为工作尺度。只有认真贯彻执行定额, 才能有周密的计划和合理的施工, 才能有真正的经济核算, 所以, 定额是现代科学管理的基础, 其作用主要有以下几方面。1. 是确定工程造价的依据; 2. 是企业经营核算, 考核成本的依据;3. 是工资核算,实行经济承包责任制的依据。