老旧桥梁的通病
从目前桥梁养护管理工作的薄弱状况，我们有必要加强对桥梁养护管理必要性的再认识，克服“养路不养桥”，“重建不重养”的不良倾向，把盐城市公路桥梁养护管理提高到一个新水平。笔者认为，主要从以下几个方面来提高认识。
在公路上有相当数量的桥梁并非公路部门建造。有些质量偏低，工艺较差，造成“先天性不足”。特别是在文革期间建造的桥梁，薄壁、少筋、浅基、轻结构、边设计边施工。有些县乡道路桥涵为乡村建筑站施工，由于资金不足，设计施工标准低，加之技术管理薄弱，无法保证工程质量，不少成了危桥。有些虽经加固改造仍在继续使用，但由于自身“有病”，又营运多年，必须通过加强养护管理来延长它的使用寿命，并确保安全通车。
六七十年代施工的桥梁原都是按旧标准的车辆荷载等级设计。在盐城市204国道盐城以北段至今还有十多座汽一13等级的桥梁，在省道上这类桥梁更多，有些县乡道路上还有以丰收一35型拖拉机为标准设计的桥梁，限制了现有公路的通行能力，有的公路虽路面的等级提高了，但桥梁还是老结构，整个线路的承载能力并未提高，所以只有靠加强养护管理，才能及时了解掌握它的使用情况，采取针对性的措施。
随着改革开放步伐的加快，社会主义市场经济的发展，公路运输量将会急剐增长。近几年来盐城市国道交通量平均每年以12%的速度递增，省道交通量平均以8%的速度递增，汽车拥有量平均每年以11%速度递增，增加了桥梁的疲劳程度，加快了桥梁的老化和损坏。公路运输车辆不仅在数量上明显增多，而在车重上也显着增大，大件车、集装箱车、超重车、超标准的特殊车辆的出现，使现有桥梁增大了负荷，加快了损坏的速度。而过去设计的桥梁荷载等级偏低，不适应目前有大型超重车辆的新情况，必要时须经过临时技术处理才能通过。
盐城市地处苏北沿海地区，桥梁结构受大自然中风、雨、雪、霜和盐渍的侵蚀以及环境污染的影响，加快了桥梁的自身老化和破损，使桥梁“寿命”缩短，“衰老”加快。另由于车、船碰撞或地震、洪涝灾害的影响，造成结构破坏，在盐城市公路上还有为数不少的大口河面、小孔径桥涵，因压缩了过水断面，加剧了水流冲刷，部分桥梁基础埋深不足形成水毁破坏。所以这只有通过正常检查才能及时发现。通过正常养护管理来采取保护措施，及时修复，延长寿命，使其继续发挥效益。