第四章 工程建设项目招标投标
第一节 工程建设项目招标投标概述
工程建设项目招标投标分类：勘察招投标 设计招投标监理招投标施工招投标重要的设备和材料招投标
1、必须进行招标的项目(5项) 社会公共利益、公共安全的基础设施项目 关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目(商品住宅，包括经济适用住宅体育、旅游) 使用国有资金投资项目 国家融资项目 使用国际组织或者外国政府资金的项目
【注意】外国政府资金不等于外商投资项目
2、可以不进行招标的项目(6项)
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的(为了保密、及时)
属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的(为了扶持)
施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求
在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包的 其它
3、工程建设项目招标的规模标准(50+100+200+3000)
施工单项合同估算价在200万元人民币以上的
重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的
勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的
单项低于上述规定，但项目总投资在3000
4、工程建设招标的原则
公开原则(信息公开 条件公开 程序公开 结果公开) 公平原则 公正原则 诚实信用原则
第二节 工程建设项目招标
1、工程建设项目招标的组织形式
自行组织招标条件 具有项目法人资格 具有与项目相适应的专业技术力量 有同类招标经验有专门的招标机构或拥有3名以上专职业务人员 熟悉和掌握招标投标及有关法规规章 委托工程招标代理机构代理招标 委托招标的条件 有营业场所和相应资金 有相应专业技术力量 有符合规定的专家库
2、招标方式 公开招标 (条件 招标人需向不特定的法人或组织发出投标邀请必须采取公告的方式明示招标要求优点 招标人选择范围大 有助于打破垄断，公平竞争 可较大程度上避免贿标行为)邀请招标 (条件 被邀请的投标人数量3人以上 只有收到邀请书的单位才有资格竞标) 公开招标与邀请招标的不同 发布招标信息方式不同 潜在投标人范围不同 公开程度不同
3、.招标文件的编制 一招标文件的主要内容 投标邀请书 投标须知 合同主要条款 投标文件格式工程量清单 技术条款 设计图纸 评标标准和方法 投标辅助材料 二招标文件的编制 投标须知的编制 投标须知前附表 投标须知正文 合同主要条款的内容(三主要部分协议书 通用条款 专用条款 三附件 承包人承揽工程一览表 发包人供应材料设备一览表 房屋建筑工程质量保修书)三、投标文件格式(投标函标函附录 投标保证金银行保函 商务部分 技术部分) 四、工程量清单 为投标人报价使用 是招标文件的组成部分 五、技术条款 可分为总体规范和技术规范两部分 六 设计图纸 本工程设计的图纸 重复使用的标准图集 七、投标的辅助材料
【2006年真题·多选题】在拟定招标文件中的合同条款时，应主要约定(abe)。
a.当事人双方的职责范围、权利、义务b.监理工程师的职责c.评标标准d.施工规程
e.当遇到问题时，各方应遵循的原则