一、编制原则
1、施工组织设计必须在施工前编制
2、市政公用工程施工组织设计必须经上一级批准，有变更时要及时办理变更审批。
3、施工组织设计应组织科学，技术先进，费用经济
施工组织设计关于工期、进度、人员、材料设备的调度，施工工艺的水平，采用的各项技术安全措施等项设计将直接影响工程的顺利实施和工程成本。
二、主要内容
(一)工程概况、工程规模、工程特点
市政公用工程常常具有多专业工程交错、综合施工的特点；有旧工程拆迁、新工程同时建设的特点；有与城市交通、市民生活相互干扰的特点；有工期短以减少扰民、减少对社会干扰的特点；有施工用地紧张、用地狭小的特点；有施工流动性大的特点等。工程概况应明确工期要求和参建单位。
(二)施工平面布置图
市政公用工程的施工平面布置图有明显的动态特性。
(三)施工部署和管理体系
(四)质量目标设计
(五)施工方案及技术措施
施工方案是施工组织设计的核心部分，主要包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容。
(六)安全、文明施工、环保节能降耗措施以及辅助、配套的施工措施