现状
目前,全省中小学代课教师有52185人,其中小学42469人,占81.4%;中学9716人,占18.6%。欠发达地区代课教师35075人,占67.2%。
全省欠发达地区代课教师数量居前四位的地市有茂名8324人、汕头7024人、揭阳4670人、湛江4659人,四个市的代课教师数量占了全省代课教师数量近五成。
四市代课教师占全省近五成
广东代课教师问题主要表现在待遇过低、素质低、代课教师大量存在和教职员大量空编现象并存三大方面。
月入未达当地最低工资标准
代课教师的平均工资水平一般只有公办教师的1/3,收入差距过大。特别是经济欠发达地区的代课教师,月均工资水平只在200~500元之间,连当地最低工资水平都没达到。与此同时,代课教师基本上都没有购买医疗、养老和失业等社会保险。不少农村代课教师过着“亦教亦农”的生活,成为“教书的农民、种地的教师”,他们也是农村最贫困的社会群体之一。
超七成无教师资格证
素质低是广东目前代课教师的第二群体状况:经济欠发达地区的中小学代课教师中,近70%只有高中(中专)或以下文化水平,70%以上没有取得教师资格证,95%以上未取得教师职称,大部分代课教师的实际身份就只是农民或城镇居民。
省出1个空编来请3个代课教师
截至2007年年底,广东全省公办中小学教职员编制有834631名,实有教职员却只有773835名,空编额达60796人,其中经济发达地区和欠发达地区空编分别为22799名和37997名。据了解,之所以出现代课教师与教职员空编总量大体相当,是因为编制“被算了经济账”:省下来一个教职员编制,这笔钱就可以请3个代课教师。