现代文阅读

阅读下面的文字，完成1～3题

交子在宋初的四川成都产生，有其必然原因。五代时期，中原兵火连烧，高山阻隔的蜀地却政治相对稳定，商品经济发达。到了北宋，商品经济发展迅速，成都更是成为了西南和西北地区最大的商品集散地，但朝廷为维护统治区内的货币流通，定蜀之后，颁布禁令，禁止铜钱入川，虽然太祖定蜀后允许蜀地铸造铁钱，却又把这里当作平定诸国的财源基地，大肆收敛铜钱，致使蜀地几乎无铜钱流通，铁钱充斥市场。铁钱体重，大笔交易用钱量极大，使用极为不便。当时铁钱小钱每十贯就重六十五斤。进行大宗交易的商人为了安全和解除腰缠万贯之苦，迫切需要有人代管现金，于是，成都民间富商开始成立交子铺户，“制楮为券”，主持发行“交子”。

随着贸易的发展，交子的使用也越来越广泛，许多商人联合成立专营发行和兑换交子的交子铺户。交子铺户恪守信用，随到随取，所印交子图案讲究，隐作记号，黑红间错，亲笔押字，他人难以伪造，赢得了很高的信誉。但此时的“交子”也只是现金支票，没有货币流通功能。商人之间的大额交易，直接使用“交子”来支付贷款旳事例也日渐增多，这才使交子具备了信用货币的品质。后来，交子铺户在经营中发现，只动用部分存款，并不会危及“交子”信誉。她们开始印刷有统一面额和格式的交子向市场发行。这种交子已经是铸币的符号，正好才能成了纸币，只是尚未取得政府认可，尚属民间“私交”。

交子铺户并非都恪守信用。有些铺户恶意欺诈，滥发交子之后闭门不出，停止营业，或者挪用存款，经营他项买卖失败而破产，导致所发“交子”无法兑现。存款者取钱而不得，便往往激起事端，引发诉讼。真宗景德年间，益州知府张泳对交子铺户进行整顿，剔除不法之徒，专由十六家富商经营。交子的发行至此始取得政府认可。

仁宗天圣元年，朝廷设益州交子务，将交子的发行权收归朝廷，由京朝官担任监官主持交子发行。这便是我国最早的“官交子”。“官交子”发行，严格印制过程，规定流通范围，限制发行额，而且规定分界发行，每界三年，以新换旧。首届交子发行126万贯，以四川的铁钱为钞本，备本钱万贯，准备金相当于发行量的28%，以保证纸币的自由兑换。

然而朝廷往往不能约束自己的行为。仁宗庆历年间益州交子务在陕西发行交子六十万贯，以支付粮草费，竟没有置准备金。哲宗绍圣年间，为了满足陕西军情之需，增发的一次交子量竟超过一界总量的数倍。分界发行也慢慢成了“通货膨胀”的障眼法，哲宗元符年间换发，新交子一缗换回交子五缗。甚者，朝廷用更改纸币名称的办法来掠夺民间财富。徽宗崇宁四年，“令诸路更用钱引”，把纸币定名为“钱引”，发行不置钞本，不许兑换，随意增发，以致纸币价值大跌，到南宋嘉定年间，每缗只值现钱一百文。朝廷信用滥用，毁坏金融法制，其结局必然是通货膨胀，货币体系的崩溃。