某年8月11日,一次大规模药品网上招标采购在广东佛山市轰轰烈烈地结束了。超过1800种药的中标价格与从前的最低采购价相比平均降幅达25%,药品成交总额超过1亿元。这次采购全是通过电子商务来完成的。采购价格降低后,市属医疗机构也将相应调低药品的零售价,估计此番会给患者让利近千万元。
此次招标有两大亮点:一是投标企业多。一共有62家药品生产经营企业投标,投标的药品来自446个生产厂家和进口药的一级代理商,品种达1811种,为全国已开展药品集中招标的单位药品品种采购之最。二是利用现代信息网络技术进行药品集中招标采购,为交易双方提供一个公平、公正、公开、便捷、高效和监督有力的现代技术服务,在广东省尚属首次。这次招标由佛山市所有二级以上医院(共19家)参加,采购药品分抗生素、抗肿瘤药、生物制品三大类,约占佛山市全年用药的20%。
这次使用eTradeStar软件的网上招标,较好地避免了人工招标的弱点。招标的厂商可以通过自己的密码上网到招标的网址看有关情况,并只需将一份资料入网就完事。而招标者面对数千种药品数据的统计处理,现代信息技术代替了大量人手,在5天内将其整理得有条有理。专家对药品、生产厂和经销商进行评分的环节,如果用传统的方式起码要花费15天的时间,而网上一目了然地从比较到打分只花2天时间。机器操纵了整个招投标过程的60%的信息处理。这次评选是以“双盲”形式进行的。首先,专家是从370位候选人中随机抽取15位,他们要立即赶到全封闭的评标场地。其次,专家所评选的生产厂家和经销商资格、药品的质价三项内容是分离的,即他不知道哪种药品是哪家生产、哪家经销的,而只能分类地去评价其价格。这个软件,能根据药品的质量、价格、质量价格比、厂商的服务及信誉等五大项给出一个评分系统,评标专家几分钟就可以打出分数。定量打分留下5名候选。评标专家又通过软件进行定性打分,确定两个中标者,由医院挑选。定标后,由医院的采购员、药房主任和院长通过不同的界面上网,各尽其责进行药品采购。
据佛山市医院反映,网上招标对医疗机构和生产企业都有好处。最大的让利空间将吸引更多的人来看病,人气旺了,医院的效益也就有了保障;同时,招标采购成本降低,促进医院的资金运作。医院每年采购药品的成本占整个医院消耗物质的70%-80%,通过招标,药品采购的成本每年将降低10%。