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二、思考题:(答题要点)
1.GATT的产生、发展、终结及其作用 .
答: 第二次世界大战结束后,国际经济关系面临混乱局面,亟待建立新的国际经济秩序。经过各国努力,重建国际经济秩序有所进展。二战后初期,美国在经济上处于领先地位,为了在世界经济、政治领域中建立霸权地位,美国从国际金融、投资和贸易等各个领域进行对外扩张。在贸易方面,美国提出了“贸易自由化”口号,首先提倡建立一个制约和减少国际贸易限制的多边公约,用以确定国际贸易所有方面的规则,并拟建立国际贸易组织。(进一步解释)
1947年10月30日,经有关国家签字的临时适用的《关税与贸易总协定》,并于1948年1月1日起生效。《关税与贸易总协定》始终作为一个临时性条约而存在,它是关于减少贸易壁垒、商定国际贸易政策的共同准则,是调整各国贸易关系的国际多边协定。它本身不是一个正式的国际经济贸易组织,也不是联合国的专门机构,但是在世界贸易组织没有正式成立之前,关税与贸易总协定一直在国际上发挥着重要的作用,它提供了一套调整国际贸易关系的规则和程序,并对缔约方之间的权利和义务做了具体规定,经过近50年发展,演变成为一个事实上的国际经济贸易组织,为后来世界贸易组织的产生打下了良好基础。
关税与贸易总协定存在着局限性,各缔约方普遍认为有必要在其基础上建立一个正式的国际经济贸易组织来协调、监督、执行乌拉圭回合的成果。1993年11月,乌拉圭回合谈判结束前,各方原则上形成了《建立世界贸易组织协定》并获得通过,经参加方政府代表签署,1995年1月1日世界贸易组织正式成立。
作用:1)通过制定国际贸易规则和逐步限制关税与非关税壁垒等措施,促进了国际贸易的发展。
2)关税与贸易总协定形成了一套国际贸易的规则体系。
3)关税与贸易总协定形成了有效解决各成员间贸易争端的机制。
4)关税与贸易总协定在一定程度上维护了发展中国家在国际贸易中的利益。
2.WTO的产生、与GATT的主要区别。
答:关税与贸易总协定存在着局限性,各缔约方普遍认为有必要在其基础上建立一个正式的国际经济贸易组织来协调、监督、执行乌拉圭回合的成果。1993年11月,乌拉圭回合谈判结束前,各方原则上形成了《建立世界贸易组织协定》并获得通过,经参加方政府代表签署,1995年1月1日世界贸易组织正式成立。它不是1947年关税与贸易总协定的简单扩大,相反它完全代替了关税与贸易总协定,具有完全不同的特征。
世界贸易组织与关税与贸易总协定的区别:
1)世界贸易组织是一个正式生效的国际组织,而不是临时实施的国际协定。
2) 世界贸易组织第一次将服务贸易、知识产权与投资措施纳入多边贸易体制之中,比GATT仅涉及商品贸易的管辖范围更广泛。
3)世界贸易组织管辖着统一的一揽子协议,所有成员必须遵守,不能提出保留。而GATT的许多重要协议仅对该协议的签字国生效,只对少数成员有约束力。
4)世界贸易组织明确和强化了原GATT在货物贸易方面的规则。
3.WTO的宗旨。
答:世界贸易组织的宗旨和关税与贸易总协定的宗旨一样,都是为了提高生活水平,保障充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长,同时使世界资源得到最有效利用在此基础上,世界贸易组织又增加了扩大货物和服务的生产和贸易以及可持续发展的目标。为了实现这些目标,世界贸易组织要作出积极努力,以保证发展中国家,特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额,同时,通过互惠互利安排,实质性削减关税和其它贸易壁垒,消除国际贸易关系中的歧视待遇。