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91.披露的必要性和披露的方式是什么?
为保证反倾销调查与裁决的公开、公正和公平,反倾销协议要求反倾销调查机关在反倾销调查程序中要及时向相关当事方和利害关系方披露有关信息,以保证调查机关依法行政的透明性。披露除通过会谈、发布正式文件的方式以外,通常采取正式发布通知和对外公告的形式。
92.什么是初步裁定?
初步裁定是指在初步调查的基础上,进口方调查机关作出肯定或否定的有关倾销或损害的初步裁定。初裁的法律意义在于调查机关可以根据此采取临时反倾销措施或决定是否接受价格承诺。初步裁定应在一定期限内作出。
93.什么是最终裁定?
最终裁定是指调查机关最终确认进口产品是否倾销并是否构成损害,并且确认倾销和损害之间是否存在因果关系,并对是否征收最终反倾销税作出最终裁决。最终裁定是反倾销调查机关在肯定性初步裁定的基础上,继续对申请人提出的反倾销指控作进一步调查后作出的。最终裁定应在一定期限内作出。从开始立案调查之日起到作出最终裁定通常为1年,特殊情况可以延长180天。
94.什么是行政复审?
行政复审是指在征收反倾销税的一段合理时间后,进口方调查机关可主动或应有关当事方的请求,对征收反倾销税或价格承诺是否有必要延续进行审查,以确定是否继续或终止征收反倾销税或履行价格承诺。
95.什么是日落复审?
日落复审是行政复审的一种特殊情况。根据世贸组织反倾销协议的规定,任何最终反倾销税,均应自征收之日起,或自涉及对反倾销和损害同时复审的最近一次行政复审之日起5年内终止。调查机关在5年有效期之内可以自行复审或在该日期之前一段合理时间内由国内产业或国内产业代表提出请求下进行复审。在日落复审的结果产生之前,可继续维持原来裁定的征税措施。
96.什么是司法审议?
司法审议是指在反倾销调查程序中,当事人对进口方调查机关作出的最终裁定以及行政复审决定的行政行为不服,可要求独立的司法、仲裁、或行政裁判庭进行审议的司法救济措施。
97.什么是禁止性补贴?
禁止性补贴在贸易实践中又称“红箱补贴”,是指世贸组织反补贴协议规定禁止成员方给予或者予以维持的补贴行为。由于禁止性补贴直接扭曲进出口贸易,反补贴协议对此类补贴以及维持此类补贴的行为予以严格禁止。
98.什么是可诉补贴?
可诉补贴在贸易实践中又称“黄箱补贴”。根据反补贴协议,可诉补贴是指在一定范围内允许实施,但如果在实施过程中对其他成员方的经济贸易利益产生了不利影响,因这类补贴措施而导致不利影响的成员方就可以向使用这类补贴措施的成员方提出反对意见和提出申诉。
99.什么是不可诉补贴?
不可诉补贴又称“绿箱补贴”。根据反补贴协定规定,不可诉补贴是指不会招致其他成员方提起反补贴申诉的补贴行为。各成员方在实施这类补贴过程中一般不受其他成员方的反对而因此不会导致其他成员方采取相应的反补贴措施。
100.什么是反补贴措施?
反补贴协议规定,只有在补贴进口确实造成损害、二者之间又因果关系的情况下,反补贴调查机关才可以采取反补贴措施。反补贴协议规定对于禁止性补贴和可诉补贴可以采取的措施。有两种,一种是向世贸组织申诉,通过世贸组织的争端解决机制经授权采取反补贴措施;另一种是进口成员根据国内反倾销、反补贴法令,通过调查征收反补贴税。
101.什么是保障措施?
在公平贸易条件下,由于关税减让等承诺的存在,可能导致某种产品对某一世贸组织成员方绝对或相对的进口激增,从而对该成员方相似或直接竞争的国内产业造成严重损害或严重损害威胁。在此情况下,该成员方可以对这种产品的进口采取数量限制、提高关税等措施,以便国内受到影响的产业进行调整,适应新竞争。保障措施是世贸组织规则允许的保护国内产业的一种行政措施,是各成员方政府依法维护本国产业利益的重要手段。
102.保障措施的基本形式有哪些?
保障措施的形式主要有提高关税、数量限制或提高关税和数量限制并用。目前,各国多使用提高关税和数量限制并用的办法,具体做法是采用关税配额的方式,即在一定的配额数量之下,适用普通的关税税率,一旦超过配额数量,则征收较高的关税。
103.什么是临时保障措施?
在情况紧急的条件下,成员方可以实施临时保障措施。采取临时保障措施后,应立即向有关当事方作出通知;磋商应当在采取措施后立即展开。临时保障措施的期限不得超过200天。
104.与保障措施有关的补偿有哪些?
实施保障措施的成员方应当享受到该措施影响的其他成员方提供补偿。补偿形式一般是降低对具有重要出口利益的有关成员的其他出口产品的关税。为此,决定实施保障措施或决定延长保障措施实施期的进口方必须与出口该产品且具有重大出口利益的成员方进行磋商。