二、企业债券发行的申报与核准
1.改变：原来需要先后经过向有关主管部门核定规模（也就是额度申请）、然后发行申报两个过程。额度申请受理的主管部门为国家发改委；发行申报的主管部门主要为国家发改委，核准通过并经央行和证监会会签后，由国家发改委下达发行批复文件。央行核准利率；证监会认定承销商资格和风险评估。
现在简化程序，变为直接核准发行一个环节。
2.具体申报方式：中央直接管理企业的申请材料直接申报；国务院行政管理部门所属企业的申请材料由行业管理部门转报；地方企业的申报材料由所在省、自治区、直辖市、计划单位列市发展改革部门转报。
（一）发行申请材料目录（19项材料）
（二）申报文件编制
（三）企业债券发行申请文件
1.基本要求：申请文件是发行人为发行债券向国家发改委报送的必备文件。申请材料为1份原件及电子文档。
2.发行章程基本格式：
3.企业债券募集说明书基本格式
4.担保函