国债的基本含义
1、一国中央政府为主体，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。
2、国债产生需要具备的两个条件：
(1)商品货币经济发展到一定水平，社会存在闲置资金;
(2)财政方面存在资金需要。
3、国债特征：
(1)自愿性
(2)有偿性
(3)灵活性
国债的种类
(1)按发行地域：内债(国内资金总量不变)、外债(国内资金总量增加);
(2)借入到偿还债务时间：短期国债(1年内国库券)、中期国债(1-10年)和长期国债(10年上);
(3)利率变动：固定利率国债(发行时确定)、浮动利率国债(物价指数、市场利息率变化) ;
(4)能否在证券市场流通：上市国债(自由买卖转让)、非上市国债 (到期获得本金和利息);
(5)国债债务本位：货币国债(债权债务关系以货币为计量)、实物国债 (实物作为债务本位、高通胀采用)
【例题：单选】在政府发行的国债中，流动性强、被称为“有利息的钞票”的是( )。
A.中期国债 B.长期国债 C.短期国债 D.特别国债
答案：C
【例题：单选题】对经济产生不良影响较小的财政赤字弥补方式是( ).
A.向中央银行借款 B.增加税收 C.发行国债 D.增加收费
答案：C
国债的政策功能
1、弥补财政赤字(产生的副作用比较小)
2、筹集建设资金
3、调节货币供应量和利率
4、调控宏观经济(引导资金流向，调增产业结构)
【例题：多选】我国国债的功能是( )。
A.筹集建设资金 B.调节货币供应量和利率 C.调节国际收支 D.弥补财政赤字 E.调控宏观经济
答案：ABDE
国债的负担和限度
(一)从4个方面分析国债负担
1、认购者即债权人的负担;
2、政府即债务人的负担;
3、纳税人的负担;
4、代际负担。
(二)衡量国债绝对规模的三个指标
1、历年发行国债的累计余额;
2、当年新发行国债的总额;
3、当年到期需还本付息的债务总额。
(三)衡量国债相对规模的两个指标
1、国债负担率：即国民经济承受能力;
表示：国债累计余额/国内生产总值;
国际公认的国债负担率的警戒线为发达国家不超过60%，发展中国家不超过45%。
2、债务依存度：即当年国债发行额与当年财政支出的比率。
我国的该指标计算口径有两种：
(1)全国财政的债务依存度：
当年的债务收入额/当年的全国财政支出额。
(2)中央财政的债务依存度：
当年的债务收入额/当年的中央财政支出额。
根据国际通用的控制指标，国债依存度一般以15%-20%之间为宜。
【例题：单选】根据国际通用的控制标准，债务依存度应控制在( )。
A.5%～6% B.5%～8% C.10%～15% D.15%～20%
答案：D
李嘉图等价定理
国债有害论观点：政府支出通过税收融资和通过发行国债融资没有区别，即税收和债务等价。
国债制度：国家为管理国债的发行、偿还和交易，调节经济活动，以法律和政策形式所确立的一系列准则和规范。包括国债发行制度、国债偿还制度和市场交易制度。
(一)国债发行制度
1、发行制度：由发行条件和发行方式构成。
2、国债发行条件：政府以证券筹集资金时所申明的各项条款或规定，包括国债种类、发行日期、发行权限、发行对象、发行数额、票面金额、发行价格、利息率、利息支付方式等。
决定国债发行条件的关键是国债发行方式。
3、国债发行的方式：
(1)公募招标：公开招标投标确定发行条件;
( 2)承购包销：与银行或其他金融机构签订承销合同，实现国债销售任务方式;
(3)直接发行：亲自向特定发行对象(商业银行、保险公司、养老基金、信托公司等)推销国债;
( 4)“随买”方式：小投资人发行不可上市国债方式。
【例题：单选】在国债发行制度中，决定国债发行条件的关键是国债的( )。
A.发行数额 B.票面金额 C.流动性 D.发行方式
答案：D
(二)国债偿还制度：
1、抽签分次偿还：偿还期内分年度确定一定偿还比例，政府按国债券号码抽签对号;
2、到期一次偿还：到期后按票面额一次全部兑付本息;
3、转期偿还：新发行国债偿还到期国债本息;
4、提前偿还：政府累积资金充分满足资金需求;
5、市场购销法：按国债行市适时购进国债，到期前逐步清偿。
【例题：单选】以新发行的国债来偿还原有到期国债本息的国债偿还方式称为( )
A提前偿还法 B市场购销法 C抽签分次偿还 D转期偿还法
答案：D
(三)国债市场制度的构成
1、根据国债交易层次国债市场分为：
(1)国债发行市场：中央政府、发行中介机构和投资购买者;
(2)国债流通市场：国债投资者变现的机会。
2、证券交易所内国债交易分类
按国债成交订约和清算的期限划分：
(1)现货交易(最普通、最常用的方式)：成交(谈妥交易)=交割(交券付价);
(2)回购交易：债券持有人卖出一笔债券同时，签订协议承诺约定期以约定价格买回同笔债券，第一笔是即期交易，第二笔是远期交易;
(3)期货交易：以国债期货(将来)合约为对象交易;
(4)期权交易：交付期权费，到期有权买进或卖出的契约。
【例题：多选】国债流通转让可以采取( )等具体方式。
A.期权交易 B.现货交易 C.期货交易 D.回购业务 E.到期偿还
答案：ABCD