财政管理体制含义
1、财政管理体制：国家管理和规范中央与地方以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度。
广义的财政管理体制：预算管理体制、税收管理体制、公共部门财政管理体制等;
狭义的财政管理体制：指政府预算管理体制。
2、政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。
财政管理体制内容
1、财政分配和管理机构设置：与政府管理体制相适应，目前我国的财政管理机构分为中央、省、市、县、乡五级。
2、政府间财政事权及支出责任划分：
(1)政府职能界定和政府间事权划分：是各级政府间财政关系划分的依据;
(2)政府间财政支出划分：是财政管理体制的基础性内容;
(3)政府间事权及支出责任划分一般遵循以下原则：受益原则：根据公共产品和服务的收益范围划分政府事权;
效率原则：根据产品的配置效率确定事权的归属;
区域原则：根据公共产品和服务的区域性划分事权;
技术原则：根据公共物品的规模大小、技术难以程度划分事权。
3、政府间财政收入划分
(1)税种属性：是决定政府间财政收入划分的主要标准;(2)市场经济国家收入划分一般遵循以下原则：
集权原则：收入份额较大的主体税种划归中央政府;
效率原则：中央收入(流动性强)地方收入(流动性不强、收入相对稳定)
恰当原则：调控能力强、体现国家主权的收入作为中央收入;
收益与负担对等原则：收益与负担直接对应的收入作为地方政府收入。
(3)政府间财政收支划分呈现出的非对称性特征：
收入结构划分以中央政府为主：中央政府收入大于其职权范围;
支出结构划分则以地方政府为主：地方政府职权大于其拥有的财力。
4、政府间财政转移支付：协调中央政府与地方政府间财政关系的重要配套制度。
【例题：单选】财政管理体制的基础性内容是( )
A政府间财政收入的划分 B政府间财政支出的划分
C政府间财政转移支付 D政府间财权的划分
答案：B
【例题：多选】政府间事权及支出的划分一般应遵循的原则有( )。
A.效率原则 B.受益原则 C.区域原则 D. 恰当原则 E.技术原则
答案：ABCE
财政管理体制类型
1、财政管理体制的两种模式
(1)财政联邦制模式：在宪法和相关法律确定的各级政府独立事权基础上，各级政府独立行使各自的财权财力，自收自支，自求平衡，自行管理，自称一体的体制模式。中央与地方政府间没有整体关系，政府间的财政联系主要依靠分税制和转移支付来实现。如：美国、加拿大、德国等。
(2)财政单一制模式：中央政府和地方各级政府在中央统一领导下，根据事权划分及与之相适应的财权财力划分，统一财政预算和分级管理的一种体制模式。如：法国、英国、日本等。
2、改革开放后我国财政管理体制的变化
(1)1980-1993年：以集中为主要特征的传统财政管理体制。经历了三次“包干型”财政体制改革。
(2)1994年：取消包干制，实行分税制财政管理体制。我国财政管理体制改革由放权让利进入到制度创新的新阶段。
财政管理体制的作用
1、保证各级政府和财政职能的有效履行;
2、调节各级和各地政府及其财政之间的不平衡;
3、促进社会公平，提高财政效率。