分税制财政管理体制：将国家的全部税收在中央和地方政府之间进行划分，借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制。
分税制的实质：根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权，通过税种划分的形成中央与地方的收入体系。
分税制财政管理体制改革的主要内容
1、1994年分税制财政管理体制改革的主要内容：
(1)按照中央政府与地方政府各自的事权，确定各级财政的支出范围。
(2)依据财权事权相统一的原则，合理划分中央与地方收入。
(3)按统一比例确定中央财政对地方税收返还数额。
(4)妥善处理原体制中央补助、地方上解以及有关结算事项。
(5)确立了新的预算编制和资金调度规则。
2、近年来分税制财政管理体制
(1)证券交易印花税：中央分享97%，地方分享3%;
(2)金融保险业营业税税率：5%—8%—5%;
(3)将新批转为非农建设用地的部分收入上缴中央财政;
(4)所得税收入分享改革：中央60%，地方40%。
(5)建立中央和地方共同负担的出口退税机制。目前超基数部分现在中央、地方负担比例为92.5：7.5。
(6)铁路运输企业税收收入划分办法(新增)
• 铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税(不含铁路建设基金营业税)、城市维护建设税、教育附加费由中央调整为地方收入，铁道部集中缴纳的铁路建设基金营业税仍为中央收入。
•铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税由中央和地方按60:40比例实行分享;
• 跨省合资铁路企业缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加费加为地方收入，企业所得税由中央和地方按60:40比例实行分享。
【例题：2012年单选】国务院决定从2002年1月1日起实施所得税收入分享改革，规定到2003年以后中央与地方对所得税收入增量分享的比例分别是( )。
A.75%和25%
B.50%和50%
C.60%和40%
D.25%和75%
答案：C(P109)
分税制财政管理体制改革的主要成效
1、建立了财政收入稳定增长机制
2、增强了中央政府宏观调控能力
3、促进了产业结构调整和资源优化配置
“十二五”规划关于深化财政体制改革的规定
1、完善分税制;
2、完善转移支付制度;
3、推进省以下财政体制改革;
4、健全地方政府债务管理体系。
(新增)党的“十八大”关于财税发展与改革提出的要求：
1、加快改革财税体制;
2、健全中央和地方财力与事权相匹配的体制;
3、完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系;
4、构建地方税体系;
5、形成有利于机构优化、社会公平的税收制度;
6、建立公共资源出让收益合理共享机制。