下面是一套2011年房地产估价师考试制度与政策知识问答，以及育路教育网的一些建议，供大家参考一下。
什么是协议出让土地使用权？
答：协议出让土地使用权是指由土地管理部门代表市政府与土地使用者以土地的公告市场价格为基准，经过协商确定土地价格，并将土地使用权让与土地使用者的行为。