预算调整(掌握其内容)
预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方本级预算,在执行中因特殊原因需要增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算总额发生变化,总支出超过总收入,或者原批准预算中举借债务的数额增加,而发生的预算收支指标的增减变化。
预算调整方案的审批机构:
(1)中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查批准;
(2)县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请同级人民代表大会常务委员会审查和批准;
(3)乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会审查批准;
预算调整的主要形式是预算指标的追加追减。
预算调整的主要内容:在预算执行过程中,预算调整按调整幅度不同分为全面调整和局部调整。
(一)局部调整(经常发生)
1.动用预备费;
2.预算的追加追减;
3.经费流用;
4.预算划转。
(二)全面调整(不轻易采用)
如遇特大自然灾害,战争等特殊情况,或者由于国民经济发展不正常须对原定国民经济和社会发展计划进行较大调整时,就有必要对政府预算进行全面调整。全面调整实际上相当于重新编制政府预算,不经常发生。
例题26:下列政府预算调整的方法中不突破预算支出总额的是( )。(2005年单选真题)
A.动用预备费 B.预算的追加追减
C.经费流用 D.预算划转
答案:C
解析:在预算执行过程中采用经费流用的局部调整法,也称“科目流用”,是在不突破原定预算支出总额的前提下,由于预算科目之间调入、调出和改变资金使用用途而形成的预算资金再分配,调整是此增彼减的,只是在不同的支出科目数额上进行调整。
例题27:政府预算调整必须具备的程序是( )。(2006年真题)
A.经各级人大审批 B.经各级人大常委会审批
C.经各级政府审批 D.经各级财政部门审批
答案:B