第二节 财政支出的分类
一、按财政支出的具体用途分类
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支出项目 |
具体内容 |
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基本建设支出 |
用于基本建设投资范围内的基本建设拨款 和贷款支出 |
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企业挖潜改造资金支出 |
用于企业挖潜、革新和改造方面的资金支出。 |
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简易建筑费支出 |
修建简易仓棚、货场、土围墙、围栏、排水沟等开支，以及购置国家分配的运输车辆等的开支。 |
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地质勘探费支出 |
地质勘探机构的勘探工作费用 |
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科技三项费用 |
新产品试制费、中间试验费、 重要科学研究补助费 |
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流动资金支出 |
增拨企业流动资金的支出 |
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国家物资储备支出 |
建立物资储备的拨款 |
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支援农业支出 |
支援农村集体经济以及个体农业户的各项生产支出和对农林水利气象部门的事业费支出 |
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工、交、商业等部门事业费支出 |
工业、交通、商业等部门事业机构的人员经费和业务费的拨款 |
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城市维护费支出 |
用于城市公用事业、公共设施维护费的支出 |
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价格补贴支出 |
粮棉油加价款和价差补贴，市镇居民肉食价格补贴，民用煤销售价差补贴等 |
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文教科学卫生事业费支出 |
用于文化、教育、科学、卫生等事业的经费支出 |
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抚恤和社会福利救济费支出 |
抚恤事业费；军队及国家机关工作人员离休、退休所领取的离休费、退休费，以及退职人员的退职费；社会福利救济费；自然灾害救济费 |
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国防支出 |
用于国防建设和进行战争的费用支出 |
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行政管理费支出 |
国家机关的经费支出 |
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债务支出 |
偿还国内外债务的支出 |
此外，还有对外援助支出、支援不发达地区支出、专款支出、总预备费支出等项目。
优点：具有较强的实践意义，一是便于国家财政部门预算的编制;二是便于社会了解和监督国家财政支出的去向以及支出的意义和作用。
二、按财政支出与国家职能的关系分类
1. 经济建设支出
包括：基本建设支出、企业挖潜改造资金、地质勘探费、科技三项费用、流动资金、支援农业生产支出等。
2. 社会文教支出
3. 行政管理支出
4. 国防支出
5. 债务支出
6. 其他支出
优点：有助于社会了解和监督政府的职能范围，各项职能的重要程度和履行状况，以及在不同时期政府职能及侧重点的变化情况。
三、按财政支出在社会再生产中的作用分类
1. 补偿性支出
补偿性支出是用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。
目前，属于补偿性支出的项目，只剩下企业挖潜改造支出一项。
2.消费性支出
消费性支出是财政用于社会共同消费方面的支出。
主要包括：文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费等项支出。
3. 积累性支出
积累性支出是财政直接增加社会物质财富及国家物质储备的支出。
主要包括：基本建设支出、流动资金支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等项。
优点：便于社会了解国家财政分配与国民经济发展之间的关系，考察财政分配在促进经济发展方面的作用。
四、按财政支出的经济性质分类
1. 购买性支出
Ø 直接表现为政府购买商品或劳务的活动。
Ø 包括：购买进行日常政务活动所需的商品和劳务的支出;用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出。
Ø 特点：财政一手付出了资金，另一手相应地获得了商品和劳务，履行了国家的各项职能。
2. 转移性支出
Ø 直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
Ø 包括：政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。
Ø 特点：政府财政付出了资金，却无任何商品和劳务所得。