2014年经济师《初级财政税收》第九章第一节

来源:网络发布时间:2014-08-12

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  第九章 政府预算管理

  第一节 政府预算概述

  一、政府预算的概念

  作为政府公共财政收支计划的政府预算有如下含义:

  (1)政府预算以年度政府财政收支计划的形式存在(形式)

  (2)政府预算是具有法律效力的文件(性质)

  (3)政府预算反映政府集中支配财力的分配过程(内容)

  (4)政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段。

  二、政府预算的基本特征

  (一)法律性;

  (二)预测性

  (三)集中性;

  (四)综合性;

  (五)公开性。

  三、政府预算的期限与组成

  (一)政府预算的期限

  (1)历年制:即按自然年度计算,由1月1日至12月31日为一个预算年度,如法国、瑞典等国;

  (2)跨年制:即一个预算年度跨越两个自然年度,具体起讫时间又有若干不同的情况,如美国、英国、日本、印度(注意各自的起讫时间)

  我国的预算年度采用历年制,即每年的1月1日起至12月31日止。

  (二)政府预算的组成

  1.按政府预算的环节划分,包括预算编制、预算审议批准、预算执行和决算编制、审议批准。

  2.按政府预算的内容划分,包括公共预算和资本预算。

  3.按政府预算的级次划分,可以分为中央预算和地方预算。