《就业促进法》规定:县级以上人民政府建立失业预警制度，对可能出现的较大规模的失业，实施预防、调节和控制。
失业预警，是指通过对反映就业、失业状况的监测指定跟踪分析，当监测指标达到或接近设定的失业预算线时，及时进行失业预报。根据失业预报，用人单位和政府部门可采取相应的目标措施，避免较大规模失业的出现。而政府部门可根据失业预警提示，采取财政、税收、社会保障等综合性政策措施，预防较大规模失业的状况。
用人单位裁减人员应当严格按照法律法规进行，也可以采取多种方式，避免较大规模解除、终止劳动者的劳动合同。