1.掌握国民经济宏观调控所采取的主要政策的涵义和类型
国家宏观经济调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策、等,共同构成宏观经济政策体系。
(1)财政政策
涵义:财政政策,是指以国家为主体制定的,主要通过财政收支规模与结构的调整,调节国民经济收入分配的方向、规模、结构和格局,达到经济更加稳定,实现预期经济增长等社会经济目标的经济政策。
手段主要有:
①国家预算
②税收
③国债
④财政补贴
⑤转移支付
类型:根据财政政策在调节社会总供给和总需求方面的不同功能,可将财政政策分为平衡财政政策、盈余财政政策和赤字财政政策三种类型。(掌握三种财政政策类型的具体涵义和主要作法)
①平衡财政政策:中性财政政策
②盈余财政政策:紧缩财政政策
③赤字财政政策:扩张性财政政策
例题1:当社会总需求小于社会总供给时,政府应当实行( )。
A.紧缩性财政政策 B.紧缩性货币政策
C.扩张性财政政策 D.中性财政政策
答案:C
(2)货币政策
涵义:货币政策是指国家为实现宏观经济目标而采取的控制和调节货币数量、信贷规模和利率水平及稳定币值的一种经济政策。它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等具体政策构成的一个有机的政策体系。
货币政策调控目标是中央银行的最高行为准则。《中国人民银行法》规定:货币政策的目标是保持币值的稳定,并以此促进经济增长。
货币政策工具主要包括:(理解各种工具如何调节)
①存款准备金率
②再贴现率
③公开市场业务等。
类型:货币政策的核心是通过变动货币供应量调节社会总供给与总需求。根据货币政策在调节社会总供给与总需求方面的不同功能,可将货币政策分为均衡性货币政策、扩张性货币政策和紧缩性货币政策三种类型。(掌握三种货币政策类型的具体涵义)
例题2:在我国,货币政策是由( )制定和执行的。(2005年单选考题)
A.中国银行业监督管理委员会
B.国家发展和改革委员会
C.中国人民银行
D.国务院直属政策性银行
答案:C
解析:货币政策一般是由中央银行来制定和执行的,我国的中央银行就是中国人民银行。后面我们讲到金融中介的类型时还会讲到中央银行的主要任务,其中一项重要的任务就是制定和实施货币政策,调控宏观经济。
例题3:如果出现经济过热,需要减少货币供应量,中央银行在使用货币政策工具时应该( )。
A.降低法定存款准备金率
B.提高法定存款准备金率
C.提高再贴现率
D.降低再贴现率
E.在公开市场上买进有价证券
答案:BC
2.掌握宏观经济政策之间的综合协调
国家宏观经济调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策、投资政策、消费政策和对外经济政策等,共同构成宏观经济政策体系。
各项宏观经济政策各有长处和缺点,各自调控的主要对象和对同一调控对象的调控力度也各不相同,每项政策的具体操作也有不同的选择方案,所以,进行宏观经济调控必须从国民经济运行的具体实际出发,将各项宏观经济调控政策综合起来,才能达到最佳调控效果。整个综合协调体制要求:
(1)目标统一
(2)政策协调
(3)功能互补
(4)适时适度