2011《初级经济基础》预习:政府预算制度(1)

来源:微学网发布时间:2011-03-28

  一、政府预算职能

  考试内容:

  1、政府预算的基本涵义

  2、政府预算的职能

  3、政府预算的原则

  4、政府预算的分类

  要点:

  1、政府预算的基本涵义

  (1)定义

  政府预算,是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

  (2)具体涵义

  ① 从形式上看,政府预算是一个具有法律地位和技术性的文件,是财政年度预算收入与支出的一览表,反映政府在财政年度内预计财政收支总额及其结构间的平衡关系;

  ② 从内容上看,政府预算是政府对财政收支的计划安排,反映了可供政府集中支配的财政资金数量的多少;

  ③ 从本质上看,政府预算是国家和政府意志的体现,政府预算需要经过国家权力机关审查和批准才能生效,是一个重要的法律性文件(属于年度立法),政府预算从编制、审查批准、执行、调整和决算,都要依照法律规定进行。

  (3)英国是政府预算制度出现最早的国家。1816年,英国出现了世界上第一个完整的国家预算。

  2、政府预算的职能

  (1)反映政府部门活动或工作状况的功能;

  (2)监督政府部门收支运作情况的功能;

  (3)控制政府部门支出的功能。

  3、政府预算的原则

  (1)完整性原则;

  (2)统一性原则;

  (3)真实性原则;

  (4)年度性原则;