城市道路主要分为刚性路面和柔性路面两大类，前者以水泥混凝土路面为代表，后者以各种形式的沥青路面为代表。
一、路基与路面的性能要求
城市道路由路基和路面构成。
(一)路基的性能要求
对路基性能要求的主要指标有：
1．整体稳定性
必须保证路基在不利的环境(地质、水文或气候)条件下具有足够的整体稳定性，以发挥路基在道路结构中的强力承载作用。
2．变形量
路基及其下承的地基，在自重和车辆荷载作用下会产生变形，促使路面过早破坏并影响汽车行驶舒适性。必须尽量控制路基、地基的变形量，才能给路面以坚实的支承。
(二)路面的使用要求
路面直接承受行车的作用。路面的使用要求指标是：
1．平整度
为减缓路面平整度的衰变速率，应重视路面结构及面层材料的强度和抗变形能力。
2．承载能力
路面必须满足设计年限的使用需要，具有足够抗疲劳破坏和塑性变形的能力，即具备相当高的强度和刚度。
3．温度稳定性
路面必须保持较高的稳定性，即具有较低的温度、湿度敏感度。
4．抗滑能力
路表面应平整、密实、粗糙、耐磨，具有较大的摩擦系数和较强的抗滑能力。路面抗滑能力强，可缩短汽车的制动距离，降低发生交通安全事故的频率。
5．透水性
路面应具有不透水性，以防止水分渗入道路结构层和土基，致使路面的使用功能丧失。
6．噪声量
城市区域应尽量使用低噪声路面。