长江航运物流标准化现状及发展思考

来源:网络发布时间:2010-07-21

  物流标准化是实现物流合理化的工具与手段,由于物流环节众多,相互之间联系密切,必须要有统一的技术标准和工作标准,才能很好协调配合。因此,物流标准化是发展物流技术,实施物流管理工作的有效保证。在国务院颁布的《物流业振兴与发展规划》中,明确提出长江作为全国十大物流通道之一,并以重庆、武汉、南京、上海等长江沿线重要城市为物流中心节点,实现对周边区域覆盖。随着长江沿线经济总量的快速增长,其多米诺骨牌效应带动了物流需求增长,专业化物流公司渐成气候,随着物流产业基础市场的发育,物流标准化工作逐渐引起重视。
  近几年来,尽管从认识上有一些突破,但由于诸多原因,目前长江航运物流标准化状况仍处在沼泽地,存在着诸多问题。
  1.体制上的束缚
  由于物流及其物流管理思想在我国诞生较晚,物流系统各分系统的标准往往由不同的政府部门分别管理,且执行的是本行业内的标准,这对于整个物流系统各环节的配合和衔接十分不利。这就导致了在物流标准制定内容上的条块分割、部门分割、地区分割。
  2.物流标准化的认知程度低,意识淡薄
  目前长江航运物流信息网络尚未形成,物流企业的“大而全”、“小而全”的意识十分严重,标准化应用程度极低,导致物流成本居高不下,这也是阻碍物流标准实施的直接原因。
  3.物流标准的执行缺乏力度
  尽管我国建立了物流标准体系,并制定了一些重要的国家标准,但这些标准的推广应用存在着严重问题。缺乏长江航运物流标准研究的资金支撑和组织保障。
  4.物流市场发育不足
  物流市场发育不良也是既有标准得不到推广的一个重要原因。在市场经济中,技术标准通常是从行业自发需求中产生的。不少物流企业是从传统行业转型过来的中小企业,其操作理念和规范还比较陈旧。由于标准化的普及有赖于产业自身的发育程度,在这些企业中推行物流标准化显然具有很大难度。
  发展长江航运物流标准化的战略与建议
  1. 理顺和协调物流系统内各分系统管理部门之间的关系
  从长江航运物流标准化的现状分析当中我们可以看出,体制障碍是制约长江航运物流进程的关键,行业部门分割是亟待解决的问题。资源管理的体制性障碍直接造成了物流标准化管理工作的落后,加上物流产业是跨行业的,其标准归口管理在各自系统内,而这些标准要达成统一,需要进行很多协调工作,政府要最大限度的实现技术标准的统一,并予以政策支持和制约。
  2. 建立物流标准的监督、探察管理机制
  物流标准的目的在于节约物流成本、提高物流效率,关键在标准的落实和实施。长江航运物流公共信息平台(一期)工程建设在交通运输部的重视和关注下,即将进入建设实施阶段,鉴于物流标准化的重要性和迫切性,加上物流标准化工作复杂、难度大并且涉及面广,因此,把握物流标准的动态性,建立物流标准的监督机制和探察机制就显得十分必要。科学技术、信息技术和管理科学的发展日新月异,随着工程建设的进程,物流设施设备、操作流程、信息系统和管理方法也会随之发生变革。物流标准是用来指导实践的,若保持一成不变,就会落后于物流实践,不但不会起到物流标准应有的作用,反而会成为物流发展的绊脚石和桎梏。因此,从观念上要把物流标准作为整个物流系统的一部分,保持物流标准和其他要素的协调性,坚持物流的服务定位,保证其平衡性、开放型和动态性,从机制上要设立物流系统的监督机制和探察机制,定期发掘新动向,及时地修正物流标准。必要时,可以从法律的角度推行相关物流标准,确保其实施的强度和力度。
  3. 尽快出台基础性实用标准,逐步推出新标准
  物流标准化是一个水到渠成的自然过程,在短期内推广完善物流标准化体系不切实际。由于一些基本概念的模糊和基础资料的匮乏,严重影响了我国物流业的发展,所以应尽快出台基础性实用标准,进而在考虑物流各环节协调的基础上,对现行的各种国家已颁布的与物流活动有关的标准进行深入的研究与比较分析,对长江航运物流企业深层调研,全面整理,淘汰影响物流业整体发展的旧标准,尽可能地以国际标准为基本参照系逐步推出新标准。
  4. 积极推进长江航运现代物流标准化试点工作
  从长江航运物流标准化整体出发,选择基础好的物流企业作为试点,制定其各子系统的设施、设备、专用工具等的技术标准、业务工作标准;研究各子系统技术标准和业务工作标准的配合性,按配合性要求,统一整个物流系统的标准;研究物流系统与相关其他系统的配合性,逐步扩大向长江沿线推广应用,以谋求物流与社会大系统的和谐统一。
  5.积极推进建设长江航运物流公共标准信息库
  一是以国家物流标准体系为指导,编制《长江航运现代物流常用标准目录》,分析汇编最新的国际、国内物流标准,并不断更新。
  二是以长江航运重点骨干物流企业为服务对象,编制可操作性较强的物流标准化实施指南,从装备、信息、服务、安全标准等方面提供指导。在物流标准信息库建成后,逐步向全社会推广、开放,提供服务。