21.下图为清朝顺治九年(1652)—光绪十四年(1888)国家财政税收结构变化图表(据申学锋《清史研究·清代财政收入规模与结构变化述论》编制)。由此可以推知清朝在( )
A
经济结构与社会变动促使税收结构变化
B
税收总量持续下降表明国力正逐渐衰落
C
农民运动迫使政府放弃了财税传统模式
D
外交政策调整使商业税收得以持续增长
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