12.李克强总理在作2016年《政府工作报告》时引用了《后汉书》中“简除烦苛，禁察非法”的句子，来表明今年政府将推进简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展的决心，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。政府这样做意在

① 激发人民群众的主人翁意识

②通过改革使上层建筑不断适应经济基础  

③遵循社会发展规律，维护人民群众根本利益

④调整生产方式，不断促进生产力的发展