27．2014年3月16日，中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出，完善农业转移人口社会参与机制，提高各级党代会代表、人大代表、政协委员中农民工的比例，引导农业转移人口有序参政议政和参加社会管理。该举措（   ）

①保证了农民工合法权益不受侵犯

②体现了人民民主具有真实性特点

③优先保护了农业转移人口的权益

④能够有序扩大公民参与政治生活