税收的基本含义与特征
税收是政府为实现其职能的需要,凭借政治权力,依照法定标准,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。
税收的基本特征:
(1)税收的强制性
税收的强制性是指政府以社会管理者的身份,直接凭借政治权力,通过法律形式对社会产品实行强制征收。
(2)税收的无偿性
无偿性是税收本质的体现,是区分税收收入与其它财政收入形式的重要特征。
(3)税收的固定性:通过法律形式预先规定征税对象、税基及税率等要素,税收征纳双方依法执行。
【例题:单选】税收的基本特征包括强制性、无偿性和( )。
A.效益性 B.准确性 C.固定性 D.公开性
答案:C
税制要素
1、纳税人:纳税主体;
2、课税对象:征税课体;
3、税率:征税额与课税对象比例;
(1)税率是税收制度的中心环节;
(2)税率分类:
• 比例税率:指对于同一征税对象,不论其数量大小都按同一比例征税的一种税率制度。主要特点是税率不随征税对象数量的变动而变动。
分为单一比例税率和差别比例税率,其中差别比例税率分为:产品、行业、地区和幅度差别比例税率。
• 定额税率(固定税率):不规定征收比例,规定固定税额。
累进(退)税率:税率随着课税对象增大而提高。分为:
全额累进税率:征税对象调高到一个新档次,征税对象全部按高 一级税率征收。
超额累进税率:征税对象划分若干等级,每个级别按该级的税率计征。
4、纳税环节:国民收入与支出环流过程中应该缴纳税款的环节;
5、纳税期限:发生纳税义务后向国家纳税的期限;
6、减税和免税:对纳税人或征税对象给予的鼓励;
(1)减税:对应纳税额少征一部分税款;
(2)免税:对应纳税额全部免征。
7、违章处理:违反税法的处罚性措施,税收强制性特征体现;
8、纳税地点:纳税义务发生地。
1、按征税对象的不同:
(1)流转税:我国税收收入的主体。包括:增值税、消费税、营业税和关税等。
(2)所得税:包括个人所得税和企业所得税;
(3)财产税:包括土地增值税、房产税、房地产税、契税;
(4)资源税类:资源税、土地使用税;
(5)行为税类:印花税、城市维护建设税。
【例题:2012年单选】下列税种中,属于资源税类的是( )。
A.城市维护建设税 B.增值税
C.土地使用税 D.房产税
答案:C(P89)
解析:本题考查税收的分类。资源税类包括资源税、土地使用税等
2、税收按计量标准划分:
①从价税是以征税对象的价格为计税依据的税收,如增值税、营业税。
②从量税是以征税对象的数量、重量、容量和体积为计税依据的税收,如消费税中的啤酒、汽油等项目,资源税等。
3、按税收与价格的关系划分:价内税和价外税。消费税属于价内税,增值税属于价外税。
4、按税负能否转嫁划分:直接税和间接税。
直接税:纳税人即负税人;如:个人所得税、企业所得税、财产税。
间接税:纳税人不一定是负税人。如:增值税、消费税。
5、按税收管理权限和使用权限分类:中央税、地方税以及中央和地方共享税。
中央税:消费税、关税;
地方税:契税、房产税、耕地占用税、土地增值税、城镇土地使用税、车船税;
中央和地方共享税:增值税、企业所得税、个人所得税、证券交易印花税等。
【例题:单选】我国税收收入中的主体税种是 ( )
A. 所得税 B.流转税 C. 资源税 D.财产税
答案:B
【例题:多选】我国流转税税种包括( )
A 土地增值税 B 增值税 C 消费税 D 房产税 E 关税
答案:BCE
拉弗曲线与征税的限度
1、拉弗曲线:描述税率与税收收入或经济增长之间的关系的。含义:保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件。
2、征税限度:税率有一个限额,低于限额税收收入随着税率增加而增加;高于限额税收收入随着税率增加而减少。
3、实践意义:征税有“禁区”,政府要涵养税源(国民收入,GDP)。