财政政策的工具
(一)预算政策
1、预算调节经济的作用表现在财政收支的规模及其差额上;
2、机理：
(二)税收政策
1、税收是保持经济稳定重要手段
2、税收是政府公平收入的重要手段
(三)公债政策
1、流动性效应：公债通过期限种类的不同设计和调换公债长短期限等办法，影响经济的扩张或紧缩。
2、利率效应：国债发行利率影响金融市场利率，影响经济的扩张或紧缩。
(四)公共支出政策
1、含义：满足纯公共需要的一般性支出，包括狭义的购买性支出和转移性支出。
2、狭义的购买性支出：消费性支出，政府进行日常行政事务活动所需要的商品和劳务支出。
3、狭义的转移性支出：直接表现为财政资金无偿、单方面转移的支出，包括政府补助支出、捐赠支出、债务利息支出。
(五)政府投资政策
1、含义：政府用于资本项目的建设性支出，它最终形成各种类型的固定资产。
2、机理：
(1)调整投资规模：影响社会供求总量。
(2)调整投资方向：
(六)补贴政策
1、补贴政策保持经济稳定运行
2、财政补贴还是政府公平收入分配的重要手段。
•【例题· 单选题】一般情况下，如果社会总需求明显小于社会总供给，政府在财政税收方面应该采取的政策措施是( )。
•A.减税、增加财政支出B.增税、增加财政支出
•C.增税、减少财政支出D.减税、减少财政支出
财政政策的类型
(一)按调节经济周期的作用划分
1、自动稳定财政政策：财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为，自动调节经济运行的机制。
2、相机抉择财政政策：政府主动灵活选择不同类型的反经济周期的财政政策工具。
该政策又包括汲水政策和补偿政策。
汲水政策：指在经济萧条时期进行公共投资，以增加社会有效需求，使经济恢复活力的政策。是一种短期财政政策。
补偿政策：指政府有意识的从当时经济状态的反方向调节经济变动的财政政策。
(二)按调节经济总量和结构中的不同功能划分
1、类型：
(1)扩张性财政政策
(2)紧缩性财政政策
(3)中性财政政策：均衡性财政政策
2、财政政策与货币政策协调：
(1)双松类型
(2)双紧类型
(3)松紧类型
•【例题：多选题】当社会总供给大于社会总需求时，为实施宏观调控而选择的财政政策工具包括( )。
A.减少财政支出
B.增加财政支出
C.降低税率
D.提高税率
E.减少财政补贴
答案：BC
答案解析：社会总供给大于社会总需求时，就要采取扩张性的财政政策刺激需求。ADE均属于紧缩性的财政政策。
•【例题：单选题】在经济稳定增长时期，政府通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政
•政策，保持经济的持续稳定发展。这种政策属于()财政政策。
•B.相机抉择
•A.自动稳定
•c.紧缩性
•D.中性
•答案：D