我国正处于由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡过程中，我们可以借鉴西方国家的公共财政理论，构建我国的公共财政框架：
1.以市场经济为前提，正确认识财政的性质。
2.正确认识市场经济体制下财政的职能范围。
在传统的计划经济体制下，政府是社会资源配置的主体，财政作为以国家为主体的分配必然在社会资源中居于主导地位。
在市场经济条件下，社会资源的主要配置者是市场。国家财政起补充和配角的作用
3.正确确定市场经济体制下财政管理体制，科学划分各级财政的权责和收支范围。