2010年中级经济基础辅导：市场失灵和政府的干预（4）

3、外部性对市场机制运行的影响

由于外部影响的存在，市场机制就不能有效地进行资源配置。

　　(1) 对于产生外部经济的生产者，私人收益小于社会收益，缺乏生产积极性，产出水平低于社会最优产出水平。造成产品的供给过少。

　　(2) 对于产生外部不经济的生产者，私人成本小于社会成本，倾向扩大生产，产出水平就会大于社会最优产出水平。造成产品的供给过多。超过帕累托最优所要求的产量水平，造成资源配置的无效率配置。

　　外部性导致资源配置失当，即使是在完全竞争条件下，由于存在外部性的影响，整个经济的资源配置也不可能达到帕累托最优状态。

　　社会成本(MC+ME)

　　完全竞争市场上外部不经济导致的市场失灵

　　(二)、政府对外部性的干预(本章第三节)

　　消除外部性的传统方法

　　1、使用税收和补贴手段。

　　(1)政府对负外部性的企业可以使用税收手段，使得企业的私人成本等于社会成本，从而使得资源得到更有效的利用。

　　(2)政府对正外部性的企业给予政府补贴，使私人收益等于社会收益，实现资源的优化配置。

　　2、政府也可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”

　　例如：A是产生负外部性的企业，B为A企业受害者，可以将A、B两个企业合并，从而使得负外部性消失。

　　3、明晰产权，外部性之所以存在并导致资源配置失当都是由于产权界定不清晰。

　　科斯定理：只要财产权是明确的，并且交易成本是零或者很小，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。进一步看，还可以认为，一旦考虑到交易成本，产权的初始界定对于经济运行的效率就会产生十分重要的影响。从而可以引申出一个重要结论：不同产权制度，会导致不同的资源配置效率。