掌握市政公用工程施工项目合同管理的规定
一、签订建设工程合同的法律依据
1、《合同法》
2.《建筑法》规定，发包单位与承包单位应依法订立书面合同
3.《民法通则》也是签订建设工程合同的法律依据。
二、施工项目合同履行中涉及的法律规定
1.《中华人民共和国公证暂行条例》
2.《中华人民共和国仲裁法》或《中华人民共和国民事诉讼法》
3.《中华人民共和国标准法》
4.《中华人民共和国土地管理法》
5.《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国环境污染防治法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》以及《中华人民共和国反不正当竞争法》
三、承包合同的合法性分析
合法的工程合同必须符合如下基本要求;
1.工程项目已具备招标投标、签订和实施合同的一切条件，包括：
(1)项目立项的批准文件。
(2)工程建设的许可证，建设规划文件，城建部门的批准文件。
(3)招标投标过程符合法定的程序。
2.工程承包合同的目的、内容(条款)和所定义的活动符合合同法和其他各种法律的要求。
3.各主体资格的合法性、有效性。
掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容
施工项目合同施工阶段履行中承包人一方的管理内容一般包括：
一、项目经理部必须履行合同的内容
1.项目经理应负责组织施工合同的全面执行。
2.遵守《合同法》规定的各项原则。
3.发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行的，应依法及时处理。
4.履行分包合同时，承包人应当就承包项目向发包人负责;分包人就分包项目向承包人负责。因分包人过失给发包人造成损失，承包人承担连带责任。(总包、分包之间的合同关系)
二、依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作
(一)项目经理应随时掌握合同发生变更的情况
1.工程增减。
2.质量及特性变更。
3.工程标高、基线、尺寸等变更。
4.工程删减。
5.施工顺序变化。
6.永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等。
(二)合同变更的处理
1.工程师向承包人提出变更令，或承包人根据施工合同将变更向工程师提出申请。
2.工程师进行审查，将审查结果通知承包人。
(三)承包人必须掌握索赔知识，按要求进行
1.有正当索赔理由和充分证据。
2.按施工合同文件有关规定办。
3.准确、合理地计算索赔时间和费用。
(四)合同终止后，承包人应做的评价工作
L合同订立情况评价。
2.合同履行情况评价。
3.合同管理工作评价。
4.合同条款评价。
三、合同实施控制
(一)合同交底
[案例2K320022-1]
1.背景
某市政工程公司承接到一个高架道路建设工程项目，项目经理部组建后，经营合同部门就合同的主要内容向项目经理及项目技术负责人进行了交底。项目经理及项目技术负责人由于不清楚与合同相关的其他信息，故项目实施时对许多情况不清楚，经常要询问经营合同部门有关情况。
2.问题
(1)合同交底的内容包括哪些?
(2)本案例中经营合同部门交底内容完全吗?简要说明理由。
3.分析与答案
(1)合同交底的内容：①合同的主要内容。②投标和合同签订过程中的情况;③合同履行中应注意的问题、风险和建议;④合同要求与相关方期望、法律规定、社会责任等。
(2)不完全。应补充交待②③④方面的内容。
点评：此案例的问法有问题，考试时不会这样问的。
(二)合同实施监督
合同实施监督的目的是保证按照合同完成自己的合同责任。
(案例2K320022-2)
1.背景
某项目经理承接一项道路综合改造工程。项目涉及多个分包商，分成多个工程小组实施。为了保证合同履约，对合同能有效控制，项目经理对合同实施了监督，做了以下这些工作：
(1)施工现场的安排，人工、材料、机械等计划的落实;
(2)对各工程小组和分包商进行工作指导;
(3)会同项目管理的有关职能人员检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况。
2.问题
(1)为了保证合同履约，对合同能有效控制，对合同实施监督应做哪些工作?
(2)本案例中项目经理对合同实施监督，所做工作符合要求吗?请简要说明理由。
3，分析与答案
(1)项目经理还应做以下一些主要工作：
①落实合同实施计划，为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证。
②在合同范围内协调业主、工程师、项目管理人员、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系，解决合同实施中出现的问题.
(2)不符合。因为合同监督不全面。
(三)合同跟踪
1.合同跟踪的作用
2.合同跟踪的依据
(1)合同和合同分析的结果
(2)各种实际的文件
(3)工程管理人员每天对现场情况的直观了解
3.合同跟踪的对象
(1)具体的合同实施工作
(2)对工程小组或分包商的工程和工作进行跟踪。
(3)对业主的工作进行跟踪。
(4)对工程总体进行跟踪。
(四)合同实施诊断
合同诊断是对合同执行情况的评价、判断和趋向分析、预测。